据《瞭望东方周刊》日前报道 在河南省巩义市，几乎所有的福利企业都遭遇了“退税难”。他们有的被拖欠七八年，有的被拖欠两三年，欠退金额从十几万到数百万元不等。受此影响，很多福利企业面临发展困境，个别企业甚至停产倒闭。  

    福利企业是安置残疾人员就业达到一定比例的企业。国家有关部门曾专门制定政策，对福利企业实行退税等税收优惠。

    巩义市亚中耐火材料有限公司（下称亚中耐材公司）是一家生产不定型耐火材料的福利企业，地处耐材企业云集的巩义市北山口镇。这家经营了15年、安排了16名残疾人就业的福利企业，如今正面临着前所未有的发展困境。

    “没法扩大规模、升级改造。”亚中耐材公司出纳李景安向《瞭望东方周刊》介绍，“主要是因为资金太紧张。”

    李景安说，作为福利企业，很多一线工人都是残疾人。相对于正常人，残疾人的工作水平较低、生产效率不高，公司的生产成本远远高于同类企业。

    正常情况下，福利企业能够及时拿到退税，缓解资金压力，尚能正常经营。

    可是，由于亚中耐材公司的退税款长期被拖欠，公司资金严重紧张，公司一方面无力通过设备更新、技术改造降低成本，另一方面也无法在产品价格上让利更多、提高市场竞争力，“形成了恶性循环。”

    “总共有近800万元税款没退。”亚中耐材公司会计赵虎拿出一叠“税收收入退还书”告诉《瞭望东方周刊》。

    赵虎说，这些没退的税款，主要集中在2002年至2007年上半年，总额多达796万元。

    亚中耐材公司另一位财务人员向本刊记者透露，前几年还多少能退点，后来就干脆不退了，无奈之下，公司托人找关系退了一小部分。