“再工业化”是20世纪70年代针对德国的鲁尔地区、法国的洛林地区、美国的东北部地区和日本的九州地区等重工业基地的改造问题提出来的，主要是重化工业基地的产业改造和重新振兴问题。80年代初期，“再工业化”主要是加大基础设施投资，加速固定资产更新换代；90年代至21世纪的今天，“再工业化”主要强调产业的结构向高附加值、知识密集度高转型以及通过政府行为复苏制造业等实体经济。“再工业化”实质是以高新技术为依托，发展先进制造业，推动产业升级；着眼点就是瞄准高端制造，核心内容就是发展智能制造。“再工业化”将深刻改变着生产模式和产业形态，引起新一轮的工业革命。
    ●优化传统产业，以科技推进产品升级，在“再工业化”进程中实现“华丽转身”
    大石桥市是一个“依镁而立，因镁而兴”的资源型城市，镁产业是我市的支柱产业，在县域经济发展中具有举足轻重的地位。但在经济全球化和科技竞争日益激烈的今天，与国内外同行业先进水平相比，镁产业在规划管理、科研开发能力、工艺装备水平、产品技术含量等方面还有一定差距，多数企业目前仍处于粗放经营状态，特别是大宗产品还处于产业链的下游，缺乏竞争优势，已经不能适应当前的发展形势。
    亚洲最大的碱性耐火材料生产基地——我市青花集团的厂区内，一座身披“功臣窑”彩带的炉窑特别醒目。20多年前，这座炉窑曾经为企业带来了丰厚的利润，但因其工艺落后，对环境造成相当大的污染，现今被完整地封存保留起来。
    像这样的传统产业，是因资源而生，但更应因科技而兴。就在这座“功臣窑”的不远处，耸立的是该集团镁质耐火材料研究设计院的科研大楼。现在,该企业所有新产品的研发均出自这里。封存保留“功臣窑”和新建的研究院遥相呼应，表明过去粗放型的发展模式已被企业彻底摒弃，如今企业更注重依靠科技创新，注重资源的节约和深加工，注重集约化发展。所以，在“再工业化”的挑战中，大石桥市还不能轻言放弃。
    “再工业化”将主要通过两种政策手段实现：一是加快研发新技术改造传统产业，二是发展新兴产业。因此，致力于鼓励和推进传统产业的发展，对传统产业进行技术研发，促进传统产业优化升级，把传统产业做大做强，用高新技术带动传统产业走上整体“变脸”之路——在高起点上错位竞争，特别是在科技创新方面的领先，才会让大石桥在“再工业化”进程中，抢占发展高地，即：“得科技者得全天下”，这也是实现再工业化的必然之举。
    对于大石桥市这个资源型城市而言，资源终有枯竭的一天，为了子孙后代，大石桥市应把建设资源节约型、科技创新型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，不断加大对当地生产企业的引导力度,在科技兴企之路上，永远大步向前。近期，许多像青花集团这样的耐火材料生产企业在市委、市政府的引导下，纷纷转变发展思路，推进产品升级，催动了大石桥市镁产业焕发出勃勃生机。目前，全市已开发镁质耐材、镁化工、镁金属、镁建材等14个系列近300种产品，精深加工产品产值达到350亿元，深加工率达到70%，创造了高品位电熔氧化镁产量、镁产业装备水平、镁质材料高新技术产品产量、定型和不定型耐材产量、镁质耐火材料出口创汇六个国内之最。并且全市有157家企业与100多家高校和科研机构建立了紧密型科技合作关系，产品自主研发能力基本形成。
    因此，优化传统产业，以科技推进产品升级，千方百计迎接“再工业化”的挑战，才能抢占这一战略性部署的制高点，让一个个传统产业实现“华丽变身”。
    ●产业结构调整，以上市促进资本配置，在“再工业化”进程中实现“优化组合” 
    在欧美国家的“再工业化”政策下，产业的转移将指向两个方向，一是采取一系列优惠政策，吸引外资外企向国内转移，以达到再工业化目的之一，即缓解就业压力，扩大就业机会；二是以欧美为拓展空间，占领他国市场，达到再工业化目的之二，即提高经济活力，同时继续产业转移。
    无论是内引，还是外拓都为大石桥市发展县域经济、加快产业结构调整创造了良机。一方面，内引收缩外企，一是为大石桥市本土企业提供了扩大再生产的空间，二是为大石桥市淘汰收缩企业，找到了时机，降低了调控成本。另一方面，外拓企业，则更直接给大石桥市注入发展的源泉，作用于企业规模的扩大。
    目前，大石桥市镁产业的产值占工业总产值的90%以上，一枝独秀的境况凸显产业结构单一的特点，特别是现阶段受金融危机影响，镁制品企业面临产能过剩、产业结构不合理、专业化分工不细、生产成本上升等问题，这让一些企业步履维艰。
    经济学理论表明：过剩是市场经济的表征之一，过剩会有效促进竞争。面对欧美的“再工业化”战略，对过剩的、落后的产能，大石桥市应更加理智，果断决策：一是优化组合，二是忍痛割爱。过剩的、落后的产能与转变经济发展方式、调结构的目标相悖。在技术不过关的情况下，在严重污染没有解决的情况下，一哄而上的企业都将在结构调整中陆续出局。供过于求，恶性竞争，耗费资源、重复建设的问题必须在这一次工业革命中得到有效遏制。我市现在针对镁制品产能过剩、落后的问题，已经采取“退二进三”政策，对所有不符合土地、资源、环保标准的950座漏窑全部关闭。
    在调结构过程中，要注重发挥资本市场的核心功能——优化资源配置。国内外资本市场发展和实践证明，资本市场发展与区域GDP增长之间存在很强的相关性。据测算，上市公司融资额每增长1%，将带动GDP增长2.35%。作为经济发展的助推器，资本市场可推动、也能推动我市“工业强市”战略的实施，为全市工业企业发展提供施展拳脚的舞台。因而，上市是让企业“更优”、“更强”的有效手段。大石桥市至今没有一家上市企业，这种现象从一个侧面反映出资本市场发育程度较低。在应对新一轮的工业革命中，在产业结构的进程中，大石桥市将鼓励企业进军资本市场，同时实现上市企业零的突破。
    目前，大石桥市要依托优势产业和特色资源，加大上市后备资源培育力度，特别是要从经济转型升级的层面，立足调整产业和产品结构的战略角度，发挥资本市场资源配置功能，加大全大石桥市资源整合力度，推进我市大型骨干企业整体改制上市，推动高新技术企业、成长性好的龙头企业上市。为此，应当支持企业通过吸收合并、定向增发等方式进行资产重组，促进优势资源向上市公司集中。　
    大石桥市还应当采用经济、法律、技术的手段，辅之以必要的行政手段，如行业准入的条件等，不但能达到环保、土地、能耗、安全等标准，而且能引导企业投资行为，使企业在“再工业化”进程中，实现优化组合，驶上快车道。目前，大石桥市在“工业强市，环境立市，商贸活市，文化兴市”四大战略下，调整产业结构，即工业产业多元化，城市发展生态化，文化园区精品化，并初见成效：镁、铝、化工等产业竞相绽放；服务业“绿色引擎”随着修正药业、兴隆摩尔世界大型商业综合体等项目签约兴建开始迅速旋转；文化产业在已投资10多亿的文化园区中，尽显“中国书法之乡”、“中华诗词之乡”的盛誉……“再工业化”为大石桥市调整产业结构、企业上市创造了机遇，更坚定了淘汰落后产能的决心。
    ●发展循环经济，以生态促进可持续发展，在“再工业化”进程中实现“高端智能”
    “再工业化”预示着绿色环保技术与智能自动化趋势将深刻地融入工业发展的各个环节。这是未来世界工业发展的趋势。当今世界，工业的可持续发展和高效率越来越重要。外界对企业的评价已经不再仅限于其运营指标，而是更加看重其是否拥有可持续发展的潜力和高效率技术的研发能力，社会投资也将进一步向有着这种潜力和能力的企业倾斜。企业只有依靠高效率的工艺、环境可承受的材料以及可持续发展的产品，才能在国际市场中拥有竞争力。
　　近年，我市工业经济增速出现了不理想的迹象。表面上看，是由于国际金融危机的影响，背后深层次的原因则是体制机制不完善、增长方式粗放、结构不合理等。因此，我市在再工业化进程中，除了淘汰落后产能，优化组合，促进信息化融合方面发力外，更应着重于积极引导和扶持工业走循环经济之路，不断推进工业企业迈上内生增长和创新驱动的发展轨道，才能切实增强市场竞争力，领军智能生产制造，在建设生态文明中勇立潮头，卓有建树。
　　循环经济的特点是按照生态规律，组织整个生产、消费和废物处理过程，本质上是一种生态经济,智能经济。这种发展模式完全具备“再工业化”内涵所要求的科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的特点。这样的发展模式演示着发展的途径和过程。
　　党的“十八大”把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。2012年，大石桥市就作出了“生态立市”的战略部署：在有色金属产业园内专设了营口再生资源产业园，规划面积为6.5平方公里，分别是固体废弃物处理、危险废弃物处理、再生，金属精深加工等区域。这个再生资源产业园区的设立，可以说就是应对“再工业化”的一步先招之棋。特别是中再资源再生开发有限公司的入驻，其投资30亿元的中国营口废金属加工仓储物流基地项目是集示范加工、物流配送、污染治理、公共服务等诸多功能于一体，辐射东北地区的再生资源产业示范项目。项目全部达产后，年可回收处理废旧物资110万吨，实现产值50亿元、销售收入36亿元、利税6亿元，将有力推动并示范我市工业企业走上生态发展之路，进而保持和促进全市经济持续快速健康发展。
　　在发展循环经济中，实现智能效应，建设生态文明，这是“再工业化的”所描绘的宏伟蓝图。或高瞻，立足“上游”，采取精深加工，提高产品附加值；或远瞩，剑指“下游”，拉长产业链，开发新产品，发展循环经济——在再工业化进程中，只有不断探索新模式，抢占先机，转型提速，才能争创并实现高端智能化的思路，才能建立起人类社会的生态文明。“再工业化”之路，其修且远，并不容暂缓。大石桥将孜孜以求，虽千淘万漉辛苦，但坚信吹尽狂沙始得金！