1月10日，适逢三九严寒，宝钢人才开发院的大礼堂内却暖意融融，宝钢2014年度工作会议暨三届二次职工代表大会在这里举行。会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和中央经济工作会议精神，总结2013年的工作，分析当前形势，深化全体干部员工对深化体制机制改革、创新发展思路的认识，凝聚改革共识，部署2014年重点工作和今后几年宝钢改革发展的任务。
    徐乐江、马力强、刘国胜、何文波、赵昆、刘占英、伏中哲、戴志浩、朱义明等在主席台就座，集团公司总经理助理以上领导，集团总部各职能部门及各子公司领导干部、离退休老同志代表，集团公司职代会代表、列席代表，宝钢党代会代表、党外人士代表等参加了会议。集团公司副总经理赵昆主持会议。会议还在老干部一处、老干部二处、八一钢铁、宁波钢铁、韶关钢铁及宝钢股份下属有关单元设了12个视频分会场。其中，主会场有417人参加会议。
    集团公司总经理何文波作题为《坚定信心，凝聚共识，全面深化改革创新；迎接挑战，把握机遇，共同放飞宝钢梦想》的工作报告，总结2013年工作，部署2014年工作重点。他说，2013年，党的第十八届三中全会胜利召开，开启了新一轮发展的机遇之门。这一年，我们深入开展党的群众路线教育实践活动，基本实现了“党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立”的目标。这一年，我们经受住了复杂市场环境的考验，在全球钢铁业处在低谷、国内钢铁业微利经营的困难时刻，依然实现了利润百亿元以上的经营业绩，彰显了宝钢强大的综合竞争力。
    何文波报告了2013年重点工作完成情况：制订了新一轮发展规划，绘就宝钢二次创业蓝图；钢铁单元扭亏成效显著，钢铁主业经营业绩大幅提升；湛江钢铁项目进展顺利；稳步推进上海地区钢铁产业结构调整工作；稳中有进，确定业务聚焦，多元产业继续保持健康平稳发展；全面推进集团公司“六项计划”。何文波指出，亏损钢铁单元扭亏工作目标的实现，优势钢铁单元盈利能力的稳步提升，优化了集团公司的盈利结构和盈利质量，稳定了公司的经营绩效。与此同时，也传递出一种信念，让全体宝钢人更加坚信：我们有能力、有信心去应对这一轮钢铁市场环境变化带来的严峻挑战。何文波还对宝钢股份、八一钢铁、宁波钢铁、韶关钢铁、宝钢不锈、宝钢特钢、宝钢资源、宝钢金属、宝钢工程、宝钢化工、华宝投资、宝钢发展2013年的经营管理状况分别进行了分析和点评，并对新一年的工作提出希望和要求。
    同时，何文波指出了经营管理中还存在的问题和不足。安全生产形势依然严峻。一年来，安全管理系统做了大量工作，安全管理氛围有所改变，但形势依然严峻。全面提升钢铁主业竞争力的任务仍十分艰巨。除了宝钢股份直属厂部，其它单元盈利基础仍然还很脆弱，抵御市场风险的能力还不强，在一部分单元实现扭亏的同时，又出现了新的亏损点，2014年需要下大气力扭转局面。
    2014年，宝钢的总体工作思路是：以改革创新和作风建设为主线，贯彻落实新一轮发展规划，加快结构调整和提升资产运营效率，切实改变安全管理被动局面，加大环境整治力度，全面提升钢铁单元综合竞争力，着力激发多元产业发展活力，在均衡发展中实现各项工作稳中求进，稳中有为。重点工作分为八个方面：完成2014年集团公司生产经营目标；贯彻落实十八届三中全会精神，全面深化改革，积极推动体制机制创新，进一步增强企业活力和竞争力；转变安全管理理念和管理方式，提升安全管理体系能力，坚决扭转安全管理的被动局面；落实国家环保新标准，强化危机意识，加大环境整治力度，提升环境经营能力；明确路径，推进上海地区钢铁产业结构调整；打好湛江钢铁项目建设攻坚战，特别是要打造一支过硬的员工队伍，对此要下决心、肯投入、不遗余力；严控亏损，减少亏损子公司数量，提升集团公司整体资产运营效率和回报水平；继续推进“六大计划”，脚踏实地转型发展，为实现战略规划愿景目标打好基础。2014年，集团公司总部要紧紧围绕“深化改革、转型发展”的主题，策划改革的顶层设计方案，持续推进高效总部建设，以保障集团公司整体持续健康发展为目标，为各经营单元的稳健经营提供有效的服务和支撑。
    何文波强调，十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，全体宝钢人一定要把握好这样千载难逢的历史机遇，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，秉承一贯的诚信、协同价值观，巩固教育实践活动成果，严格苛求、真抓实干，全面推进宝钢二次创业的宏伟事业，为实现下一个奇迹作出应有的贡献。
    集团公司副董事长、党委书记刘国胜在讲话中，首先向大会报告了2013年宝钢选人用人的情况。随后，阐述了五个方面的问题：一、保持对经济形势的清醒判断，增强危机意识和机遇意识。一方面，要增强危机意识。解决钢铁产能严重过剩的问题刚刚开始，真正的考验还在后头。对此要有清醒的认识和切实有效的举措。同时要看到，与世界一流的钢铁企业和国内优秀钢铁企业特别是优秀的民营钢铁企业比，宝钢在有些方面还存在差距，有的差距还在扩大。要时刻保持警醒，只有持续开展“对标找差”活动，不断提升核心竞争力，才能永远立于不败之地。另一方面，要增强机遇意识。真正的机遇、最大的机遇是什么？是深入开展党的群众路线教育实践活动带来的改进作风的机遇和党的十八届三中全会召开带来的深化改革的机遇。宝钢今年要按照“两个方案一个计划”——即《整改落实方案》、《专项整治方案》和《制度建设计划》，巩固教育实践活动成果，在取得实效上下功夫。改革是宝钢二次创业、转型发展的动力，学习贯彻十八届三中全会精神，为我们提供了深化改革的契机。二、抓好专项整治，扭转安全生产被动局面。教育实践活动的专项整治，安全生产理所当然地被列为第一个项目，安全生产无疑必须成为今年工作的重中之重。扭转安全生产的被动局面，必须大力弘扬“认真”文化，真正做到徐乐江董事长反复强调的“PDCA+认真”，采取切实有效的措施去解决问题。“PDCA+认真”必然体现为严格管理。严格管理必须从领导人员、特别是从主要领导做起，必须健全管理体系，必须落实到基础管理，必须落实到责任追究。要正确处理严格管理与自主管理的关系。三、领导人员要做到树正气、“接地气”、有底气。树正气，是解决精神状态不适应的问题。在钢铁工业深度调整中进行的宝钢二次创业，任务极其光荣而十分艰巨，没有良好的精神状态是根本无法适应的。树正气，要求我们有坚定的理想信念和崇高的公司使命，弘扬艰苦创业的“85·9”精神。树正气，要求我们守住做人的底线，不折不扣地执行廉洁从业的各项规定。“接地气”，是解决工作作风不适应的问题。无论是正确决策、高效执行，还是发挥我党独特的政治优势，都离不开“接地气”。我们必须把深入群众和深入实际作为工作常态，真正做到“接地气”。有底气，是解决职业素质不适应的问题。我们必须发扬企业家精神，提升职业经理人素质。要在应对严峻的市场挑战中刻苦学习，学习马克思主义哲学和党的理论、路线、方针、政策，学习习近平总书记系列讲话精神，学习现代企业管理知识和各类专业知识，学习人文知识和历史知识，以不断增加自己的底气。四、学习贯彻党的十八届三中全会精神，深化国有企业改革。深化改革，要认真学习领会党中央关于深化国有企业改革的精神，要继承和发扬宝钢一次创业的改革创新精神，要坚持改革的问题导向，要以敢于担当的精神和稳健的风格来推进改革，要见诸于行动。五、以进一步落实员工需求与关注点信息管理为重点，加强基层服务型党组织建设。要坚持不懈地加强和改进党支部建设，把加强员工需求与关注点信息管理，列为党支部工作的重中之重；把做员工的工作，列为每个党员制订“登高计划”的指定内容；把交流做员工工作情况，列为党组织生活设计的规定动作。进一步发挥党支部和全体党员在服务群众、做群众工作中不可替代的重要作用，把“八个人”工作机制落到实处。要广泛深入地开展三项活动，即最佳实践者活动、良好的行为习惯养成活动和群众性的文化体育活动，建设自主型员工队伍。要进一步总结推广建设自主型员工队伍可复制的有效做法。要把青年员工队伍建设放在更加重要的位置。
    刘国胜指出，2014年的任务艰巨而光荣，让我们进一步解放思想，开拓奋进，齐心协力，务实创新，在新的一年里，以更好的作风扎实推进宝钢二次创业，为早日实现中国梦、钢铁强国梦作出宝钢人应有的贡献。　 国有重点大型企业监事会主席马力强充分肯定2013年宝钢各项工作取得的成绩。他说，2013年是宝钢制订新一轮发展规划和实施二次创业的起步之年，面对错综复杂的市场形势和持续低迷的钢铁市场，宝钢以管理提升为契机，加大改革力度和结构调整，狠抓降本增效，较好地完成了企业确定的目标和国资委下达的各项经营指标，成绩来之不易。宝钢2014年重点工作安排，内容全面，措施到位，符合中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神。宝钢要认真贯彻落实有关会议精神，结合实际，重点关注提质、增效、升级、改革、创新、安全等关键词。他强调，几个关键词之间相互关联，其中安全最重要，要以制度作保证、管理为基础、人员最根本。他希望宝钢在新的一年里，经营管理取得新成效，安全生产出现新面貌，各项工作均有新提高。马力强还简要介绍了监事会制度管理发展概况，以及第五届监事会进驻宝钢以来的工作情况。他表示，监事会将与宝钢全体员工一起，恪尽职守，廉洁从政，依法办事，客观公正，处理好监督与服务的关系，在监督中体现服务，在服务中加强监督，为共同实现宝钢与中央企业做强做优，国有资产保值增值作出应有的贡献。
    集团公司董事长徐乐江在讲话中着重讲了四点意见。关于2014年面临的经营环境，他分析指出，总的来看，行业发展阶段、时代特征和国际环境三个方面的因素决定了钢铁行业微利经营的长期性，预计2014年钢铁行业将延续“成本经营”状态。对今年的经济工作，中央要求坚持稳中求进、改革创新，巩固稳中向好的发展态势，促进经济社会大局稳定。对宝钢来说，在低迷的钢铁市场环境下，各项工作也要坚持稳中求进的总基调。稳定发展是基础，一定要确保2014年的各项经营业绩继续保持业界最优，以此为全面深化改革创造条件。在稳定的基础上，积极推动全面深化改革，坚持问题导向，勇于突破创新，以改革创新的成果来促进宝钢的二次创业。
    关于深化体制机制改革、创新发展思路的必要性和紧迫性，徐乐江认为，一方面，加快改革步伐、创新发展思路，是发挥市场机制决定作用、促进钢铁行业转型发展的必然要求。他就市场机制在钢铁行业转型发展中的决定性作用，从五个方面进行了阐述：发展混合所有制、加强国资监管和完善现代企业制度，必将成为今后国企改革的方向；建立公开、透明、统一的市场体系以及要素市场的改革，将促使企业之间的竞争环境更加公平；外资将更加深入、全面地参与中国钢铁业产业的重组和结构调整；市场机制的决定性作用将通过亏损企业的破产重组得以体现；节能减排和安全生产将成为钢铁企业生存的红线。另一方面，加快改革步伐、创新发展思路，是宝钢二次创业的必然要求。在市场更加开放的背景下，宝钢面临更大的竞争压力。不同单元管理水平和经营绩效的差异严重制约着整体的盈利能力和持续发展。宝钢要实现“三大转型”的规划目标，必须要通过深化改革来支撑保证。上海自贸区的建设，客观上要求我们适应发展形势，创新发展模式。宝钢的劳动效率与世界一流钢铁企业相比还有不小差距，必须通过深化改革来大力提升。他说，现在，外部形势和内部发展需求，倒逼着我们不能不全面深化体制机制改革，不改革我们就没有出路！宝钢全体干部和员工要认真学习十八届三中全会和中央经济工作会议精神，理解改革，支持改革，参与改革，积极投身于宝钢全面深化改革的攻坚战之中。
    就今后几年宝钢全面深化改革中的主要任务，徐乐江强调，要加强改革的系统规划和顶层设计，积极稳妥地把各项改革措施推向深入。首先就是要强化集团公司范围内改革方案的系统规划和顶层设计。将由集团公司主要领导牵头，成立宝钢深化改革工作领导小组和专门的工作机构，各二级单位也要相应建立健全深化改革的体系。同时进一步完善和强化风险控制体系，每项改革措施既要有周密的系统规划和顶层设计，又要在先期试点中“摸着石头过河”，在大局稳定的基础上，确保各项改革措施稳步推进。要让市场机制在资源配置中发挥决定作用，构建业务进退机制，提高资源配置效率和资产运作效率。今后要在继续坚持以钢铁为主、相关多元产业协同发展的前提下，按照市场化原则，构建业务进入、退出机制，没有竞争力和发展潜力的单元和业务，探索逐步退出的路径；在多元产业领域，也要进一步聚集，以市场竞争力和盈利能力作为基本评价标准，实行有进有退；在新的投资领域，一方面要继续加大钢铁产品的技术研发，另一方面要积极开展对新材料的研发和商业策划。同时积极探索节能环保、IT、金融等领域新的服务模式，拓展业务领域。要进一步提高资产运营效率，改革宝钢的管理移植模式。要积极探索发展集团公司层面以及各子公司层面的混合所有制经济，推进集团公司和子公司股权多元化。按照十八届三中全会关于积极发展混合所有制的精神以及国资委对国资监管改革的设想，三家中央钢铁企业都有可能开展引入各类资本实现股权多元化。我们要积极开展研究，主动应对，做好预案。同时，要在有条件的二级子公司或三级、四级子公司，结合业务的发展规划进行系统设计，开展引入社会资本，包括民营资本，实施股权多元化的试点工作。要深入推进任期制改革，完善激励和约束机制，积极探索管理层持股和员工持股。要从“通过体制机制的改革来激发宝钢人二次创业活力”的高度，更加深刻地理解它的重要性和紧迫性。结合股权多元化的改革，进一步完善任期制评价体系，培养并形成契约文化，真正做到奖惩分明、权责对等。各子公司也要在下属子公司实行任期制改革。要结合股权多元化和任期制的推进，加大对经营者“市场化选聘”的比例，积极探索员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体。要以攻坚克难的勇气和踏石留印的决心，力求“三项制度改革”取得突破。今年和未来几年，我们要在三项制度改革上动真格，研究制订深化三项制度改革的指导意见，尤其是要加大领导人员“能上能下”力度，盘点“不经济、不市场”的分配现象，完善薪酬架构，提高激励效率，切实做到收入“能高能低”；同时开展劳动用工市场化评估，严格绩效考核，完善退出机制，丰富退出渠道，实施双向选择，引导不适应现岗位的员工有序转岗或退出，适当降低签订无固定期限劳动合同员工比例，创造条件促进员工内部流动。在此过程中，我们也一定要切实保障员工合规合法的根本利益。
    徐乐江还就在全面深化改革的进程中对全体干部提出了要求。第一、要牢固树立勇于担当的责任意识和进取精神。面对各种改革难题，我们要看清楚、想明白，但更重要的是要有敢担当的责任意识。这就要求我们各级领导人员和管理者要有自我革命的精神，而勇敢地担负起领导推动改革的重任，不懈怠，不推脱，不逃避，迎难而上，知难而进，把改革不断向前推进。第二、要大胆解放思想，积极破除现行制度体系的不适应问题。思想不解放，我们就难以超越过时理论和僵化思想的束缚，无法跳出传统体制的条条框框限制；思想不解放，我们就很难看清各种问题的症结所在，就难以找准突破口和着力点。各级领导人员和管理者，要主动加强学习，调整心态，发自内心地积极拥护、支持改革，大胆地、勇敢地破除不合适的惯性。第三、要树立正确的功劳观和业绩观。只有今天继续为公司创造价值，产生业绩，才是今日之功，才是“在状态”。“功不掩过”说的是不因昨天之功而掩今日之过，这应该成为全体宝钢干部共同的认知。我们要通过建立科学公正的绩效评价体系，正确衡量绩效贡献，严格落实经营责任，确保宝钢的大家庭里坚持“论功行赏”。每位干部都应该立足当下，调整自己的精神状态，以持续创造业绩来证明自己的价值。第四、在改革面前应该具备“功成不必在我”的胸怀。宝钢的事业需要持续保持朝气和创造活力，需要时刻保持拼搏和奋斗精神，这就要求我们领导人员要发扬风格，顺应大势，要有“功成不必在我”的胸怀，要有甘为人梯的勇气和智慧。第五、在深化改革的浪潮中，要牢牢坚守应有的“底线”。一是必须始终坚守“以改革促发展”的底线。二是必须始终坚守在改革中对国有资产保值增值的底线。三是在处理各类资产的过程中，必须坚守合规合法的底线。四是在改革过程中，宝钢各级领导人员和广大干部，要始终坚守廉洁从业的底线。徐乐江指出，改革是宝钢人的基因，改革是宝钢人持之以恒的事业。2014年，是宝钢全面深化改革的开局年，全体宝钢人要坚决贯彻党的十八届三中全会精神，切实落实集团公司规划发展和各项改革部署和措施，齐心协力，攻坚克难，大力弘扬严格苛求的精神，实现改革创新的突破，续写宝钢争创一流的新辉煌！
    会上，集团公司工会主席朱义明报告了三届二次职工代表大会预备会议的有关情况。大会听取并审议了集团公司行政工作报告、《2013年安全生产管理情况及2014年工作计划报告》。书面审议了《2013年宝钢企业年金运作和管理情况报告》、《2013年职工教育经费使用情况及2014年培训计划报告》、《2013年弹性福利实施情况报告》、《2013年宝钢职工需求与关注点信息管理情况报告》、《2013年厂务公开民主管理工作综合报告》。会议审议通过了《集团公司三届二次职代会决议》。