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外派监事会:个别央企内外勾结低价转让国有股权
日期:2014-10-24
    10月23日下午,国资委公布国有重点大型企业监事会对中央企业2013年度监督检查情况。据介绍,外派监事会在监督检查的基础上共提交各类报告347份,累计反映企业存在的问题和风险事项2051项。
 
    外派监事会反映企业存在的问题主要表现在:
 
    一是部分企业存在经营风险。有的存货和应收账款占用资金规模较大,有的开展钢材、煤炭等大宗融资性贸易业务造成较大损失,有的承建BT项目存在回款风险。
 
    二是部分企业保值增值压力较大。有的企业盈利主要依靠营业外收入或非经常性收益,盈利基础不稳固;个别企业出现整体亏损,少数企业未能实现国有资本保值。
 
    三是部分企业投资问题显现。有的前期调研和论证不充分,投资收益低于预期或产生较大损失;有的未按规定公开招标,存在以邀标代替招标、未招标直接定标等情况;有的境外投资项目因多种原因停建、缓建或搁浅,存在资产减值风险。
 
    四是部分企业改革发展任务艰巨。有的历史包袱和社会负担沉重,剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题难度大;有的结构调整和转型升级进展缓慢,有的战略定位和发展思路有待进一步明晰。
 
    此外检查发现,个别企业存在违反薪酬管理规定超标发放薪酬、福利或实施不规范的股权激励,设置“账外账”、“小金库”,以及所出资企业违规为自然人公司担保、拆借资金以及内外勾结低价转让国有股权等违纪违规问题。
 
    这是监事会成立十几年来第一次公开对中央企业的监督检查结果。国资专家、中国企业改革与发展研究会副会长李锦向记者表示,在肯定监事会工作的同时,也应该敦促监事会问责制的建立,以便完善对国有重点大型企业的监督检查效果。
 
    据悉,上述问题,国资委已分门别类转送有关部门处理;需要企业自行整改的问题,向企业印发了监督检查情况通报、整改通知和《监事会提醒函》等136份,外派监事会将在当期监督过程中持续跟踪企业整改情况。
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