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模范履责助力邦巴斯铜矿项目成功运营
日期:2016-09-28
  9月13日,中国五矿集团公司董事长、党组书记何文波应邀拜会了正在中国进行国事访问的秘鲁新任总统佩德罗·巴勃罗·库琴斯基(Pedro Pablo Kuczynski)。何文波向库琴斯基总统介绍了邦巴斯铜矿的最新进展,并谈到,在邦巴斯铜矿投产带动下,秘鲁一举成为世界第二大产铜国,邦巴斯铜矿对秘鲁GDP的贡献率达到1.4个百分点,不仅创造了大量直接和间接就业岗位,更成为当地经济发展的引擎。中国五矿将按照世界一流矿业公司的经营标准做好本土化运营,切实履行企业社会责任,并愿意成为两国经贸交往的桥梁和使者,为中秘关系的深入发展做出更大贡献。库琴斯基高度关注邦巴斯铜矿的生产运营情况,承诺将为中国五矿北秘鲁铜矿项目的开发提供支持和保障。
  何董事长谈到的“切实履行企业社会责任”,对邦巴斯项目的成功运营有怎样的影响呢?事实上,和谐社区对矿业开发运营意义重大。下面,小编将为您好好介绍一下海外履责是如何助力邦巴斯项目成功运营的。
  邦巴斯(LAS BAMBAS)项目位于秘鲁中南部,是目前全球最大的铜矿开发项目。2014年7月31日,五矿资源有限公司(MMG)联合国新国际投资有限公司和中信金属有限公司组成“五矿联合体”,以70亿美元完成邦巴斯铜矿项目的股权交割。截至2016年6月底,邦巴斯铜矿已累计生产铜精矿含铜8.7万吨,预计前五年高峰期年产能可达铜精矿含铜45万吨。邦巴斯铜矿成功运营,是中国五矿迈入亚洲最大及全球前十铜生产商之列的重要一步,不仅有利于提高中国五矿在全球金属市场的话语权,同时也将显著增强我国铜资源战略保障能力。
  在开发邦巴斯项目的同时,中国五矿秉承“珍惜有限,创造无限”的可持续发展理念,将项目的社会责任投资置于首位,与当地社区共同发展,模范履行社会责任,为邦巴斯项目成功运营提供了坚实的保障。2015 年,邦巴斯项目对社区投资5,360 万美元,目标是通过现有的商业决策、与他方合作以及开展战略投资为股东、当地社区、地方和国家创造最大价值。
  新建社区安置矿区居民
  面对世界上最大的铜矿开发项目,邦巴斯矿区充分分析、评价了矿产开发过程可能对社区居民带来的影响,努力将项目的社区风险和负面影响降到最低。为此,2010年邦巴斯项目公司就制定了社区发展和生计恢复计划,对周边约31个社区进行了普查,重点从影响社区重建的家庭、经济和心理三个方面入手进行沟通和投入。邦巴斯矿区与当地政府和社区居民共同商定了新社区的建设方案,决定在新弗拉邦巴镇重建社区,安置搬迁居民。2010年,公司与当地社区居民签订了合作协议。邦巴斯矿区对新弗拉邦巴小镇的安居工程建设进行了系统性的城市规划,配备有满足居民生活所需的电力、水和公共卫生服务设施。2014 年底,邦巴斯项目开始将符合要求的居民从弗拉邦巴镇社区迁移至新建的新弗拉邦巴居民小镇。小镇内,各种现代化设施一应俱全,包括饮用自来水、污水收集/ 处理、医疗、教育和娱乐等设施。截至2015 年底,已成功安置608个家庭。2015 年,MMG 的土地使用补偿金额达2,540万美元,其中88% 用于邦巴斯项目安置协议。
  实施“生活恢复计划(LRP)”
  为了使搬迁后的家庭及其后代恢复并提高生活水平,MMG 制定了“生活恢复计划(LRP)”,确保各家各户在以下五个方面享有优先权利:能力建设、收入保障(就业/业务发展)、自然资源、健康和教育。2015 年,邦巴斯项目为新弗拉邦巴镇社区制定了具体的发展计划,共涉及健康、教育、土地、畜牧、农业、就业、经济发展、弱势群体扶持、自然资源、组织强化、能力建设、教育基础设施和卫生等13个优先领域。
  新弗拉邦巴小镇的投资兴建和对当地居民的妥善安置在当地被评价为是秘鲁铜矿业开发史上的一个里程碑,是企业与社区之间相互理解和支持的最佳实践案例。
  开展本地企业家发展计划
  2011 年,Wildor Berrios Carrasco 和他的兄弟共同创办了一家名为“Procon Electric SAC”的电气维修公司。而此前,他曾参加过邦巴斯项目举办的“本地企业家发展计划”。在创业的这四年时间里,ProconElectric SAC 的员工人数增加了近10 倍,营业资本也增长了近75 倍。2015 年,Berrios 先生的营业额中有一半来自邦巴斯项目。合作过程中,MMG 一直为Berrios 先生提供管理和营销建议,使其不仅立足当地,还将业务范围拓展到了邻国的玻利维亚。Berrios 先生还希望能通过ISO9001质量体系认证,并成为秘鲁和玻利维亚两国优选的电气承包商。
  邦巴斯矿区妥善处理社区抗议
  2015 年,邦巴斯项目发生了外围社区抗议活动。事件发生后,中国五矿在第一时间启动快速应急机制,成立应急工作组,并派公司高层赴现场指挥协调应急工作。由于前方团队处理得当、反应迅速及时以及秘鲁政府的大力协助,事件在较短时间内得到妥善解决,恢复了正常的社区关系。事件结束后,邦巴斯项目组与秘鲁政府和当地社区建立了对话表,加强与当地利益相关方的沟通,并建立持续对话。中国五矿面对紧急情况,反应机制快速高效,及时采取正确措施,事件得以妥善处理。公司在邦巴斯项目上展现出强大的危机处理能力和应急管理机制,获得秘鲁政府和中国相关部委的肯定和认可。
  良性社区关系的构建为邦巴斯项目顺利推进扫清了障碍。自2016年1月铜矿项目进入试运营阶段以来,3月首批出产的1万吨铜精矿运抵中国,6月底矿山全面达产,7月实现商业化生产,进入平稳运营阶段。国家有关部委内部刊文称,中国五矿牵头实施的秘鲁拉斯邦巴斯铜矿项目实现了“四个世界领先”:一是单矿产能世界领先,位于全球前五大在产铜矿项目行列。二是矿山建设标准和管理水平世界领先,中国五矿克服了社区居民抗议等重重困难,按工期、按预算顺利达产。三是运营成本优势世界领先,现金成本仅为0.8-0.9美元/磅铜,在当前的铜价低谷期仍然具有成本竞争力。四是试运营期间产能提升效率世界领先,在不到6个月时间实现了从投产到达产的跨越。
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