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印度欲拿阿富汗铁矿开采大单盖巴基斯坦影响力

日期：2011-08-03

　　近日，阿富汗政府目前正在就首都喀布尔以西130公里处的哈吉加克铁矿项目进行公开招标。按照阿政府矿业部网站公布的数据，哈吉加克铁矿总储量为18亿吨，含铁量62%，整个铁矿的总价值预计可达3500亿美元，是亚洲尚未开发的最大铁矿，投资潜力不言而喻。阿矿业部长沙赫拉尼表示，希望能够在2014年实现对哈吉加克铁矿的开采。
    22家公司竞标，14家来自印度
    阿矿业部负责哈吉加克项目招标的官员哈菲兹告诉本报记者，由于之前有意投标的企业数量较少，阿政府已决定将招标截止日期由8月3日推迟至9月4日。阿富汗地下蕴含丰富的矿藏并不是新闻，但据长期在阿富汗从事矿藏开发的人士向记者透露，当前阿富汗对地下矿藏的开采尚处于起步阶段，项目开发面临安全环境差、进展缓慢和收益率低的问题，很多配套性设施还不具备。
    通过查看矿业部提供的投标公司名单，记者发现，在22家有意竞标的公司中，来自印度的就占14家。据印度工商业联合会的消息，印度塔塔集团旗下的塔塔钢铁、印度金斗公司和印度钢铁管理局有限公司等多家公司参与了竞标。印度“界线”资本公司分析师梅胡尔·穆卡蒂认为，最近几年，很多印度公司一直在努力收购海外矿产，印度的发展需要大量的钢铁和煤炭。
    热衷对阿投资，私企是主体
    印度是阿富汗重建进程中的一支重要力量。印度迄今已经向阿投资约20亿美元，主要集中于大型基础建设项目，其中包括尚未完工的一个热电厂和一座大型变电站，以及连接阿富汗和伊朗查巴哈尔港的高速公路项目，还有拟于2012年完工的撒拉玛水坝和喀布尔新议会大楼等工程。此外，印度还在阿富汗农村地区有步骤地推广医药惠民和促进妇女权益等项目。
    私营企业始终是印度海外并购的主体。印度的私营经济较为成熟，实力也较强，年产值在10亿美元以上的家族企业已超过35家，其中不乏以塔塔集团、信诚集团等为代表的一批颇具国际竞争力的私营企业。
    据《今日印度》杂志8月1日报道，由于印度国内政策的限制以及基础设施建设的滞后，印度私营企业在过去的两年中大踏步走上了海外投资和并购之路。去年至今，塔塔集团的境外投资数额达到40亿美元，在印度国内投资仅为2亿美元；而悬殊最大的还是要算米塔尔钢铁公司，其在海外投资规模达到160亿美元，却仅把20亿美元投在了印度本土。
    与巴争夺影响力，进展并不顺
    自从2001年阿富汗塔利班政权被推翻以来，印度便与以北方非普什图族为主组成的阿富汗现政府建立了更为紧密的关系。随着美军逐步撤离阿富汗，印巴两国都力图在阿富汗问题上发挥更大作用。巴基斯坦对塔利班有很强影响力；而印度曾支持北方联盟反对塔利班，因此担心塔利班一旦重回力量中心会损害其利益。对印度而言，加深与阿的经济联系不仅可以扩大印度对阿的影响力，战略上也能对巴基斯坦起到一定牵制作用。此外，对于正在加快海外投资的印度来说，加大对阿富汗的投资也能获得可观的经济效益。
    事实上，印度在阿富汗拓展影响力的努力并不顺利。自2008年起，印度驻阿富汗的工程技术人员接连被害或遭绑架，驻阿使馆屡遭恐怖袭击，甚至印度驻阿武官也遇袭身亡，使印度对阿富汗政策面临严峻挑战。此后，印度在阿人员的安全问题成为对阿政策中的关键因素。
    分析人士指出，此次印度企业大规模竞标阿富汗铁矿开采，并不违背印度政府对在阿富汗人员安全的政策考虑。观察印度在非洲以及南亚其他国家的商业模式不难发现，一些印度企业会在竞标成功后将项目再次分包或外包给其他国家的企业来开采或承建，印度企业未必有过多的人员参与新项目。

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