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我国将在中西部再定一批加工贸易转移承接地
日期:2008-01-21
    记者从19日闭幕的全国商务工作会议上获悉,今年商务部将支持中西部承接东部加工贸易转移,在中西部再确定一批重点承接地。
 
    商务部部长陈德铭在会上说,希望毗邻珠三角和长三角的安徽、湖南、湖北、江西等中部省份,发挥地缘优势,积极创造条件,争取走在承接加工贸易梯度转移工作的前列。
 
    据陈德铭介绍,近年来商务部着力推动加工贸易转型升级。确定了河南新乡市、焦作市、山西太原市、安徽合肥市、芜湖市、江西南昌市、赣州市、湖北武汉市、湖南郴州市等中部地区9个城市作为加工贸易梯度转移重点承接地。会同有关部门发布5批共1729个商品加工贸易禁止类目录,出台1853个商品的新一批加工贸易限制类目录。
 
    陈德铭提出,今年商务部将完善加工贸易产品分类管理制度,按照国家产业政策,对禁止类目录和限制类目录进行动态调整,控制低层次加工贸易发展规模,引导加工贸易向产业链高端发展。鼓励和引导加工贸易企业增加研发投入,逐步从代加工向代设计和自创品牌发展。鼓励发展本地配套产业,增强技术学习和自主创新能力。
 
    记者从19日闭幕的全国商务工作会议上获悉,近年来我国稳步推进自由贸易区谈判,已完成谈判和在谈的自贸区达12个,涉及29个国家和地区,涵盖我国外贸总额1/4。
 
    商务部部长陈德铭在会上说,目前我已同中国香港、中国澳门、智利、东盟、巴基斯坦等签署实施了6个自由贸易协定。与东盟签署并实施了自贸区货物和服务贸易协议,促进了10+1、10+3机制的深化。CEPA及四个补充协议的实施,推动了港澳经济的发展,促进了内地开放。
 
    近年来,由于WTO多哈回合谈判进展缓慢,主要国家均将经贸政策重点转向发展自贸区,纷纷出台自贸战略。为顺应全球区域经济一体化迅猛发展的新形势,我国积极稳妥推进自贸区建设进程。在党的十七大报告中,明确提出了要“实施自由贸易区战略”。
 
    我国从2004年开始自贸区建设。目前,自贸区已成为加入WTO之后,我国对外开放的新形式、新起点,以及与其他国家实现互利共赢的新平台。陈德铭提出,今年商务部将积极推动在谈自贸区取得新进展,并落实好已签自贸协定。
 
    我国今年继续控制高污染、高能耗、资源型产品出口
 
    记者从19日闭幕的全国商务工作会议上获悉,今年我国将继续综合运用多种措施,有效控制“两高一资”(即高污染、高能耗、资源型)产品出口。
 
    商务部部长陈德铭在会上说,近年来商务部采取各种措施坚决控制“两高一资”产品出口。会同有关部门10批次取消了1115个“两高一资”产品的出口退税,4批次对300多个商品开征出口关税。同时,严格控制外商投资“两高一资”领域。2003年以来,全国水泥行业新设立外资企业数年均降幅近20%,2004年以来,全国未新设立电解铝外资企业。
 
    外贸政策的调整对抑制我国“两高一资”商品出口的过快增长起到了良好作用。2007年,我国“两高一资”商品出口量普遍出现下降或增速回落。据中国海关统计,其中煤炭出口量为5317万吨,同比下降16%;原油出口389万吨,下降38.7%;钢坯及粗锻件出口643万吨,下降28.9%。
 
    商务工作会议提出,今年要加快转变外贸发展方式,着力提高出口产品质量。要推动企业切实履行社会责任,严格执行劳动、安全、环保等法律法规和标准。
 
    我国将积极推动电信运营等三个产业“走出去”
 
    记者从19日闭幕的全国商务工作会议上获悉,今年商务部将积极推动重化工业、电信运营业、咨询业等有比较优势的产业“走出去”,学习运用股权投资和跨国并购等新的对外投资方式。
 
    商务部部长陈德铭在会上说,近年来商务部加快推动企业“走出去”。对外投资从2002年的25亿美元上升到2007年的预计200亿美元,增长7倍,从世界第26位上升到第13位,居发展中国家首位。
 
    陈德铭指出,当前我国的对外投资正在进入一个较快增长的阶段。对外投资合作是今年及今后一个时期对外开放的重点。要创新对外投资合作方式,完善促进政策,提高对外投资便利化水平,加强引导、协调和规范。
 
    陈德铭提出,要积极探索农业“走出去”的有效途径,鼓励具备条件的企业通过兴办农场和农业综合开发,建立农产品加工基地和营销网络。要大力发展对外承包工程与劳务合作,支持企业参与境外基础设施建设,建立权责清晰的外派劳务管理机制。
 
    目前,经商务部核准或备案的境外中资企业已达1.2万家,比2002年增长近1倍。对外承包工程累计完成营业额1276亿美元。对外劳务合作累计完成营业额238亿美元,累计外派劳务人员146万人。(新华社)

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