十一届全国人大一次会议11日上午举行记者招待会，邀请国家发展和改革委员会副主任解振华、国家环境保护总局副局长张力军就环境和资源、节能与减排问题回答中外记者提问。张力军说，完成“十一五”节能减排目标是完全可以做到的，我们也是非常有信心的。
多项举措推动节能减排
在回答关于当前节能减排形势和未来举措的问题时，解振华说，2008年，是完成“十一五”节能减排目标的关键一年，国家将采取以下主要措施：加强节能减排目标考核，实行严格的问责制；坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长；加快淘汰落后生产能力，完善落后产能退出机制，计划关停小火电1300万千瓦，淘汰水泥、钢、铁等落后生产能力分别达5000万吨、600万吨、1400万吨；突出抓好重点企业、重点工程的节能减排；推进循环经济形成较大规模；完善有利于节能减排的各项经济政策；加大执法检查力度；动员全民节能减排。
公布节能减排考评结果
在回答关于节能减排问责制问题时，解振华说，有关部门已开始着手组建考核小组，统计部门正抓紧核实2007年各地区万元GDP能耗降低指标，各地区千家企业的考核工作也正在紧锣密鼓地开展。对2007年节能工作的评价考核，3月底前完成对千家重点耗能企业的考核，5月底前完成对各省级人民政府的考核。
解振华说，节能减排评价考核结果将向社会公布，接受社会监督；并交干部主管部门和国有资产监督管理部门，作为政府领导班子和领导干部综合考核评价、企业负责人业绩考核的重要依据。没有完成节能目标的地方政府和企业，要作出说明，限期整改；政府领导干部和企业负责人，不得参加年度评奖、授予荣誉称号；暂停核准和审批该地区和企业新建高耗能项目。对完成节能目标的政府和企业要给予表彰奖励。
奥运会空气质量有保障
国家环境保护总局副局长张力军在记者招待会上说，北京、天津、河北、山东、内蒙古和山西到6月底前会全部完成奥运空气质量保障措施中规定的各项任务，包括对燃煤污染治理、火电厂脱硫和部分脱硝以及对建材、水泥、化工、钢铁等企业的治理。奥运会期间，北京、天津和河北部分地区还要对一些企业实行停、限措施。山西、内蒙古和山东也要根据北京市的空气质量状况对燃煤污染进行适当限制。
他表示，上述举措主要是为确保兑现中国政府在北京申办奥运会时作出的“庄严承诺”，使二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入颗粒物指标要达到国家标准和世界卫生组织的指导值，保障北京奥运会期间空气质量优良。
张力军说，要保证北京奥运会期间的空气质量，除了北京自身因素之外，北京周边省市的污染物也会对北京空气质量产生影响。联动保障措施全部到位后，北京奥运会期间空气质量达标是有保障的。
年底“电子眼”全上岗
张力军说，到今年年底，全国所有的重点污染源和重点治污设施都要安装自动在线监测设备，即用“电子眼”来监测治污设备运行，使企业治污设施同当地环保部门联网，使治污信息直接送达国家环保总局。
他说，国家环保总局今年要加大地方执法力度，保持一种“高压态势”，每月都要对重点治污设施进行巡查检查。同时，国家环保总局的六个督查中心将重点检查这些企业治污设施的运行情况，发现问题要严肃查处。
张力军说，要确保治污设施的减排功效就必须通过经济政策建立一种长效的机制。城市污水处理设施将逐步推进市场化的运营，按照处理达标的水量来付费。不达标不付费，还要征收排污费。（成都日报）
