昨日，上海金融网上刊登了上海市人民政府办公厅转发市金融办、市工商局、市农委、市经委四部门制定的《关于本市开展小额贷款公司试点工作的实施办法》（以下简称《办法》），这也标志着上海小额贷款公司试点工作正式启动。首批小额贷款公司有望于国庆节前后正式推出。

《办法》称，小额贷款公司的设立，将按照市政府的统一部署，先在本市部分符合条件的区（县）开展小额贷款公司试点工作，每区（县）1～2家，成熟一家，推出一家。

《办法》规定，在设立程序上，首先由有试点意向的区（县）政府向市金融办递交试点申请书，经筛选后的小额贷款公司主要发起人向所在区（县）政府递交小额贷款公司设立申请材料，区（县）政府完成预审后上报市金融办复审。

《办法》规定，小额贷款公司主要发起人为企业法人，净资产不低于5000万元、资产负债率不高于70％、连续三年赢利且利润总额在1500万元以上（在崇明县，小额贷款公司主要发起人的要求可适当降低）。

此外，《实施办法》还对小额贷款公司的股权结构、高管资格、资金来源、风险内控、变更终止等作了规定。

据上海金融网介绍，日前，试点区（县）已将试点工作纳入政府议事日程，正积极筛选小额贷款公司主要发起人。市金融办9月中旬起开始受理小额贷款公司试点申请，国庆前后有望推出首批小额贷款公司。

上海中小企业服务中心主任李念政表示，小额贷款公司的成立有望缓解中小企业资金短缺局面，但他同时表示，金融监管部门也要加强对小额贷款公司的监督和管理，防范市场风险。（每日经济新闻 2008年9月4日）