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国资水企和外资水企共同呼吁涨水价
日期:2009-11-20

    2009年11月19日上午消息 第四届中国(国际)水务高峰论坛在京召开,国资背景的北京首创、中国水务和外资背景的中法水务等水企共同呼吁涨水价。中国工程院院士、水资源专家王浩表示,目前水费占家庭收入0.8%,达到2%时才可引起居民对用水量关注。

    2009年以来,天津、上海、南京、广州等城市调整了水价,目前天津的居民用水价格超过北京成为全国最高。目前北京、哈尔滨、银川等城市也在酝酿召开水价听证会。王浩在演讲中表示,预计今明两年也将有水价调整的政策相继出台。

    国内城市居民水费占收入比例低于0.8%

    中国工程院院士、水资源专家王浩在演讲中表示,水费支出对居民的心理影响研究表明,当水费占家庭收入1%时,心理影响不大;2%时,有一定影响,开始关心水量;2.5%时,引起重视,注意节水;5%时,影响较大,认真节水;10%时,影响很大,考虑水的重复使用。

    “而目前,我国城市居民水费占收入的比例一般低于0.8%,通常不能引起用户对节水的关心。”王浩说,若按照水费占家庭收入2%来计算,北京、天津、上海、南京、广州、乌鲁木齐每吨用水承受能力价格可依次达到:11.57元、9.09元、13.12元、11.28元、12.48元、6.32元;而目前的供水价格依次为:3.7元、3.9元;2.11元、2.8元、2.22元、2.06元。

    水企抱怨巧妇难为无米之炊

    在大会组织的水务企业与媒体见面会上,一度因为媒体追问水企的利润空间而使会议氛围紧张。

    中法水务副总裁孙明华表示,按照中国政府的文件指导,允许国企有8%到10%的投资回报,外资企业的回报率可以达到12%。但事实上,因为水价的限制,“进来前些年的项目基本都是没有什么太多的盈利,都是在维持。” 孙明华说。此表态,得到了国企北京首创、中国水务以及威立雅水务的代表的支持。

    “巧妇难为无米之炊!”威立雅水务(中国)中国区副总裁黄晓军说。

    “我们的压力很大。” 北京首创总经理潘文堂表示,随着污染的加剧,要满足国家关于水质的106项标准,成本越来越高。

    若要改造水利管网水价需上升1至2元

    “我的企业在一个城市的漏失率达到40%,我很羡慕日本漏失率只有3%的管网,但买不起。” 潘文堂表示,企业想要投资改造设备、改造管网,但却压力重重。

    对此,清华大学水业研究中心主任傅涛表示,由于管网老旧,即使出厂水质达到国家标准,流到居民水龙头的水质却未必能达标。傅涛分析称,要改造现有管网,每吨水价至少提升1至2元。

    傅涛表示,统计到县镇一级,全国有4000个自来水厂司,但有一半不化验;大概20%-30%水厂,只化验常规的六项指标;真正能化验106项的企业,目前在个位数。如果政府不投资,老百姓也不投资,水质一定很难得到保证。

    水价被赋予三重目的

    潘文堂介绍说,目前水价被要求实现三重目的:第一,保证供水的服务和质量;第二,保证水能够被合理、有效地利用;第三,为了方便政府收取其他的费用,例如:部分垃圾处理费,属于代人受过,但是政府定了,水企还会去做。

    潘文堂说,只有供水水质的质量和服务收费所对应的是产品的价值,跟企业有关系。而国家调整水的有效利用,属于资源价格,政府用来支付水资源保护等等费用,通过听证来实现,被误认为企业拿了。

    潘文堂建议,通过理性成本分析,确定企业保证供水的服务和质量的价格,然后再通过市场化的手段,让水企适度竞争,形成最合理的价格。潘文堂认为,某一区域让一家水企独占的现象,不利于水务发展。(《经济观察网》 本文为经济观察网与新浪财经共同推出)


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