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两部门称2009年能源消费总量低于美国

日期：2010-08-12

    针对上月以来各界媒体关于“2009年中国超过美国成为全球最大能源消费国”的报道，中国国家能源局和国家统计局在周三终于以书面形式做出了正式否认。
    两部门11日通过新华社发表书面声明指出，2009年，中国能源消费总量比美国少2亿多吨标准油，人均消费则约为美国的五分之一。
    所谓标准油，是使用标准油的热值来涵盖其他包括煤炭、天然气、水能等在内各种能源量的通用换算指标。在中国，则习惯用标准煤来作为这种换算指标。
    在其书面声明中，能源局和统计局表示，按照国际方法折算，2009年中国能源消费折合成标准油为21．46亿吨，人均消费能源1．61吨标准油。据美国能源信息署网站7月末发布的数据，2009年美国能源消费总量23．82亿吨标准油。根据中美官方公布的数据，2009年中国能源消费总量比美国少2亿多吨标准油，人均消费约为美国的五分之一。
    上月中旬，国际能源署（IEA）首席经济学家法提赫接受国际媒体采访时率先透露了IEA年度旗舰作品《世界能源展望》中关于中美2009年能源消费的“预测数据”，并认为中国凭借当年消费22.65亿吨标准油，超越美国的21.7亿吨成为全球第一大能源消费国。
    7月20日，国家能源局召开上半年能源形势发布会时，国家能源局综合司司长周喜安以答记者问的形式对这一结论作出了回应，认为国际能源署不了解中国具体情况，且相关数据与国家统计局不符。
    事实上，7月20日本报采访国际能源署时，该署工作人员提供的数字显示，尽管中国能源消费总量超过美国，但人均能源消费仅为1.69吨油当量，不足美国人均数字(6.95吨油当量)的四分之一。
    而国际媒体在报道这一新闻时，则似乎全都忽略了这一点，而只强调中国“超越”美国成为全球第一大能源消费大国。
    昨天发布的声明还对去年中国的能源消费总量和中国“十一五”前四年单位能耗做出了修订。
    按照声明，中国的能源消费总量较今年年初公布的数据略有下降。声明指出，去年中国能源消费总量为30．66亿吨标准煤，而此前的统计公报中，该数据则为31亿吨标准煤。
    两部门强调，中国正处于工业和城镇化快速发展时期，能源消费仍处于增长阶段。而近年来，为降低经济增长对能源的依赖，中国政府大力推进节能减排各项政策措施，积极调整产业结构，加快淘汰落后产能，能源消费总量增速总体上逐年放缓，能源消费强度不断降低，以较低的能源消费增长支撑了国民经济平稳较快发展。
    两部门提供的数字显示，“十一五”（2006~2010年）前4年，中国万元国内生产总值（GDP）能耗由1．276吨标准煤下降到1．077吨标准煤，累计下降15．61％，这个数字也较此前公布的数字略有变化。此前，中国政府一直表示，“十一五”前四年，国内单位能耗累计下降幅度为14.38%。(本文来源：第一财经日报作者：许可新)

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