耐火材料商情网

热门关键词：碳化硅窑车轴承铝矾土硅砖白刚玉棕刚玉石墨莫来石浇注料冷等静压机镁砂石英砂

多省否认产能数据注水称不惜停产誓保减排目标

日期：2010-08-13

    “下半年上海市的减排任务非常艰巨。”8月11日，上海市经信委副主任尚玉英对记者说，至2009年底，上海完成“十一五”GDP能耗下降总目标的84.14%；但今年一季度，上海能源消费总量却同比增长了约17%。
    尚玉英说，今年上海市重化工业能源消费快速增长的势头将难以遏制，而世博会期间交通、旅游、场馆运营、安全保障等也将会带来不小的能源消耗增量。
    如果现有调控措施不见成效，上海市将在今年的后两个季度，对标准煤耗量为5000吨至5万吨之间的低产值高耗能大户，实施强制性关停调控。
    面临减排任务强大压力的，不止上海一市。国家统计局此前核算，截至2009年底，只有22个省（区、市）的“十一五”减排任务完成进度超过80%，其他如海南和新疆，仅完成约40%和57.8%。
    此前，各省上报工信部的淘汰落后产能企业及设备的数据被质疑“注水”。但近日，多省相关部门均对本报称，产能数据不存在虚报的情况。
    多省回应产能数字“注水”
    对于地方上报淘汰落后产能数据遭“注水”的质疑，接受本报记者采访的多个省市的相关部门官员均予以否认。
    山西省工信厅的一位官员称，该省上报的数据是根据各市地的实际情况，按量、分年度上报给国家，不存在“注水”的情况。“我们在淘汰落后产能的标准上，甚至还高于国家制定的标准，比如钢铁行业就大大高于国家标准。”
    依据工信部此前公布的2087家未达标企业名单，记者随机采访了名单中的山西太原东铝铝业有限公司，该公司60kA自焙阳极电解槽（1.5万吨产能）项目被勒令停产。但其负责人对记者表示：“这一设备之前我们已经将其停产，不知道为什么还会出现在这个名单上。”
    江西省工信厅的官员告诉记者，该省此前实际上报的淘汰产能目标，一般都高于国家为地方制定的目标。例如，国家制定的本省焦炭行业落后产能的淘汰目标是10万吨，我们实际完成30万吨；在化纤行业，国家目标是0.5万吨，实际上江西一个纺织厂就完成了10多万吨。
    “江西数据不存在‘注水’，并能超额完成‘十一五’的节能减排计划。”上述官员表示。
    尽管各地官员和企业均对记者矢口否认数据“注水”，但今年以来各地产能和工业排放量快速回升却是不争事实。
    福建工业发展促进会副处长王远淦分析，地方上报产能数据“注水”可能有两种情况：一是把早期已经淘汰关闭的企业，现在重新纳入淘汰任务当中；二是产能方面以小换大，例如以前是10万吨的产能，现在经“加班加点”扩大到12万吨，虚报的目的在于获得政策上的补偿优惠。
    地方誓言：不惜停产保减排目标
    对未按规定期限淘汰落后产能的企业，工信部决意出台一批狠招：包括“断粮”——不提供任何形式新增授信、“断水——吊销排污许可证”、“断电”、“不予批准新增用地”。而最狠的一招是“限期办理工商注销登记，或者依法吊销工商营业执照”，对于地方则实行项目“区域限批”。
    巨大压力下，接受本报采访的多个省市均表示，将不惜勒令相关企业停产来保证减排目标的实现。
    “当日上午我们就开会研讨部署减排方案，下半年各地的具体减排任务已经布置下去了。”安徽省发改委的官员表示。
    山西省工信厅产业处的一位官员介绍，目前山西省有一套规定的淘汰计划，正逐步分解到各个市、县与具体企业头上。
    “对于淘汰落后资产设备，只要是符合审批的，中央和省里都会有相应的单例财政补贴。”这位官员介绍，财政补贴主要用于三方面：偿还企业的负债，弥补投资方的损失、对员工的安置费用。
    截至2009年，贵州省仅完成“十一五”节能减排目标的72.84%。该省发改委环资处官员对本报称，虽然到目前为止的节能减排工作不是特别理想，但该省一定保证在今年完成“十一五”的节能减排计划。
    “关闭这么多的企业，对当地经济肯定有一定影响，但淘汰的都是资源环境负载高的落后产能，从另一方面能对当地的环境保护起到较大的作用。”上述官员表示。
    浙江省经信委的官员称，工信部要求淘汰180家企业落后产能的要求已经下达到具体企业，但这180家企业不是都被整体淘汰，省里会通过企业的内部整合来消化一些落后产能。
    上海市经信委副主任尚玉英亦表示，虽然钢铁和精细化工行业的能耗量占到全市的60%，但这些企业能源的使用效率并不低，“宝钢的能耗水平在世界上都是很低的”。
    至于淘汰关闭企业如何“善后”，江西省工信厅的官员表示，对完全淘汰关闭的企业，政府会妥善安排员工的安置问题。对于部分关停的企业，地方政府将对产业升级、技术设备的部分投资实施补贴。
    福建省工业发展促进会副处长王远淦表示，尽管资金补偿、人员安置等具体政策还未出台，但福建已下定决心实施硬性淘汰措施。“对于一些耗能企业，9月份要关闭，11月底要彻底拆除，届时也将冻结银行贷款等。”
    王远淦认为，这次淘汰落后产能的举措会对原有职工的就业、生活保障等有一定的负面影响，但从长远来看，这一措施能减少污染、降低企业生产成本、提高竞争力并实现可持续发展。（来源：21世纪经济报道）

下一条：人民币中间价下调181点创2008年6月以来新低

1