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国土部：国际矿产品价格仍将高位震荡

日期：2010-11-17

    “由于大宗矿产需求旺盛、资本市场流动性充裕和资源的稀缺性，预计国际矿产品价格还将在一段时间内高位震荡运行。”在11月16日开幕的“中国国际矿业大会”上，国土资源部副部长汪民如是表示。
    《每日经济新闻》获悉，今年以来，国际矿产品价格走势不稳。其中，金、银等贵金属价格上扬，铜价一度达到国际金融危机以来的最高价位，铁矿石价格同样继续走高。
    汪民认为，目前世界经济正在缓慢复苏，今年全球矿业发生了积极的变化，矿业投资趋于活跃，矿产品生产、贸易、消费总体向上震荡调整、回升向好，但仍然存在较大的不确定性。
    矿产投资持续旺盛
    支持矿产品价格上涨的首要因素是需求。按照国土部的预计，今年世界钢铁需求将增加一成以上，铜需求增加8%～9%，铝需求增加10%～12%，镍需求增加7%。
    汪民称，大宗矿产品的需求强烈反弹，主要是由一些国家继续实施刺激经济复苏政策造成的。与此同时，欧佩克于上月再次上调了全球石油需求预期，全球煤炭需求也在快速回升。
    今年以来，国际市场矿产品价格延续去年的回升态势。其中，原油价格大幅震荡，目前在70美元～90美元/桶之间波动；煤炭价格平稳上升；金、银等贵金属价格上扬，黄金价格突破1400美元/盎司；铜价则一度达到国际金融危机以来的最高位。另外，铝价、锡价也都宽幅震荡。
    受世界经济复苏的影响，业界对未来的矿产品市场的预期多为积极正面，全球矿业投资也在逐步恢复。历史数据显示，2008年全球非燃料矿产勘查投资140亿美元，2009年降至100亿美元以下，对于今年的投资，业界普遍预计将实现大幅回升，并有望超越2008年。
    投资恢复的趋势可能在未来几年延续。汪民表示，越来越多的新投资者和各类基金组织开始参与矿业领域投资竞争，金、金刚石、铁、铜则成为全球最具吸引力的勘查投资矿种。
    从国家和地区来看，汪民认为，加拿大、澳大利亚、秘鲁、俄罗斯和中国对勘查投资者的吸引力持续上升；亚洲和拉美地区拥有丰富的矿产资源，未来几年投资势头依然强劲；非洲也因其矿产资源潜力巨大而备受关注。
    事实上，从去年下半年开始，矿业投资资金就开始蠢蠢欲动。今年，跨国矿业公司更多地进行合资合作，公开募股上市筹集资金。到目前为止，排名世界前10名的跨国矿业公司继续控制了全球50%的市场份额。
    另外，今年前三季度，中国企业在境外矿产勘查开发领域投资了一批项目，涉及石油、铁、铜、金等矿产。汪民表示，由于多数项目处于勘探或开发的早期阶段，因而承受了较大的投资风险。
    铁矿石价格难降
    铁矿石谈判依旧是焦点。在当日的分论坛上，与会人士谨慎地避谈铁矿石谈判的敏感话题。CRU北京办公室首席执行官Johnson、上海钢联电子商务股份有限公司高级研究员曾节胜等均表示，国内铁矿石产量的增长将会对铁矿石进口形成一定的替代，尽管未来铁矿石价格波动较大，但仍然难以大幅下降。
    今年以来，铁矿石谈判已由年度定价机制转向季度定价，三大矿商均降低了今年四季度铁矿石价格预期。铁矿石谈判于近期重启之后，外界对我国的谈判形势仍不乐观。
    来自国土部的数据显示，今年1～9月，我国进口铁矿石4.58亿吨，同比下降2.5%。同期，我国铁矿石产量7.8亿吨，同比增长25.9%。截至今年9月，铁矿石均价相对稳定在1200元/吨上下，增长49%。
    Johnson预测，今年我国的铁矿石进口量将维持在6.3亿吨左右，而铁矿石产量不会超过10亿吨。但他表示，由于中国仍是铁矿石最大的需求国，且未来几年需求仍会大量增长，因此中国将是未来铁矿石价格的决定因素。
    中国冶金矿山企业协会顾问焦玉书认为，铁矿石作为“短板”的现状急需改变。数据显示，我国铁矿石储量约为450亿吨，但铁矿石品位较低，多为贫矿，开采成本高。同时，我国对铁矿石的需求量很大，难以自给自足。
    焦玉书在昨日的论坛上表示，由于力拓、必和必拓、淡水河谷三大矿商控制了铁矿石七成的出口，因此重启铁矿石谈判“与其说谈判，不如说通知”。
    焦玉书建议，我国应将铁矿石的国内开采量从10亿吨增加到13亿吨，使得国内铁矿石自给率达到50%；同时增加铁矿石权益进口规模，至3亿吨。
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    “十二五”将完成12个稀有矿种潜力评价
    “十二五”期间，我国将完成12个重要矿种的资源潜力评价工作，这是《每日经济新闻》记者在11月16日开幕的“中国国际矿业大会”上获得的信息。
    据悉，这12个矿种分别是锰、镍、锡、铬、钼、银、硼、锂、硫、萤石、菱镁矿和重晶石。其中，作为我国重要的稀有资源，国土资源部曾在今年5月对萤石矿的开采总量实施控制，控制指标为1100万吨（矿石量），其中下达各省（区、市）1000万吨。
    国土资源部副部长汪民在上述会议上表示，“十二五”期间，我国还将完成重点成矿区带的地质矿产调查评价工作。现已在全国19个成矿区带，初步选定辽宁鞍山－本溪等45片整装勘查区，主攻矿种为铁、铜、铝、钾盐、铅锌、金等。
    整装勘查是针对有望实现找矿重大突破的矿集区，中央、地方、企业和地勘单位相互联动，力求尽快实现找矿突破，形成新的战略资源接替基地。地调局强调，对西藏、青海、新疆、大小兴安岭和西南三江等西部地区，国家出资开展的地质调查工作可适当延伸。
    中国地质调查局总工程师室副主任徐勇表示，“十二五”期间，我国还将圈定找矿靶区1500处，新发现铀、铁、铜、铝等矿产地500处。同时，地调局还将完成包括油气基础地质调查、煤炭调查评价、铀矿调查评价、天然气水合物等新能源调查评价在内的能源地质调查。(本文来源：每日经济新闻作者：张敏)

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