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煤电油气价格趋稳

日期：2010-11-29

    在有关部门多次出手稳定价格之后，各地电价、气价的上调势头被暂时止住，煤炭价格趋于稳定，成品油调价可能缓行。业内专家称，由于能源价格的波动对整个国民经济可谓“牵一发而动全身”，因此能源价格趋稳对稳定整体物价将起到积极作用。
    政府定价项目暂缓调价
    国家发改委近期连续发文要求各地稳定物价。根据要求，政府定价项目的调整要根据轻重缓急，能够延期的要尽量延期实施，必须出台的要把握好调价的时机、节奏和力度。目前，我国仍采取政府定价的商品和服务主要是与经济发展和群众生活息息相关的部分产品、服务，如水、电、油、气等。
    今年6月1日起，国产陆上天然气出厂基准价格每千立方米提高230元，各地天然气涨价大幕拉开。沈阳、长沙、合肥、兰州、北京等地陆续召开听证会，计划上调燃气费。但在通胀压力下，此前多个酝酿上调天然气价格的地区已紧急刹车。河南、江苏和广东均称已暂缓出台天然气价格调整方案。而已完成全部程序的北京天然气调价近期也未见下文。
    11月25日，国家发改委再次发文，要求各级物价部门进一步采取措施，清理和取消不合理的涉及企业生产与群众生活的收费项目，降低偏高的收费标准和不合理的价格，缓解企业生产成本增支和群众生活费用增加的压力。有消息称，宁夏、河南、广东、海南等地纷纷明确，年内不安排出台调价项目。
    而在高煤价下，一直盼望进行煤电联动，疏导电价的电力企业也不得不再“扛一扛”。国家发改委此前公布《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见(征求意见稿)》，以阶梯电价的形式为电价上调打下基础，但在通胀压力下，直接全面提高电价的可能性非常小。中投顾问能源行业研究员宋智晨认为，年内电价上调基本已成泡影。
    而一直由政府掌握价格涨跌的成品油价格(破解油价困境)，近期又到了调价窗口，但业内预计此次调价很可能“难产”。业内人士表示，近日国家发改委、商务部等相关部门接连发文要求稳定物价、加大供应，调价的可能性不大。而中石油、中石化两大集团承诺全力保障柴油供应，社会高价油已有所回调，“柴油荒”蔓延局面也有所缓解。
    加大供应保障运输
    政府定价或政府指导价的产品可以采取不调价或暂缓调价的办法，而对于煤炭等价格已经市场化的能源产品，只能依靠增加供给、保障运输和让国有企业承担必要社会责任来维持价格稳定。
    根据近两周环渤海地区市场动力煤价格指数显示，沿海中转港口动力煤价保持上涨，秦皇岛港煤价甚至已追平年内最高价。不过，从涨幅来看，近两周煤价上涨势头有所减弱。此外，煤炭供应有所攀升。10月，内蒙古、山西等产煤大省产量多创新高，下游库存也有所增加。
    国家发改委文章指出，企业特别是国有大中型企业要承担必要的社会责任，配合政府做好保供稳价的工作。石油企业要采取经济和技术手段提高生产负荷，合理安排检修，确保成品油的供应；煤炭企业要加强价格自律，稳定煤炭特别是电煤价格。
    有关部门还加大了对能源价格的监察。此前，国家发改委公布了六起柴油价格违法案件。(本文来源：中国证券报作者：李阳丹)

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