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地方政府奔走保监会：过百险企排队等牌

日期：2011-01-06

    新年伊始，处于等待审批状态的各地方保险公司筹建人马又开始活络在保监会周围。保监会主席吴定富在上月底保险监管会议上透露，目前保监会已接到过百家新设保险公司的申请，其中多数是由地方政府和大国企出面。从去年保监会放行的新公司看，除了外资保险公司落地中国，其余亦多属于这类公司。
    业内透露，今年保监会或将加速批设这类地方区域保险公司的申请，并根据新公司经营情况逐步放开经营区域和范围。目前广东、河南、云南、吉林、江西、广西等地方人士都在为实现地方保险公司的获批而奔走着，今年或将迎来地方保险公司的扩容潮。广东除了去年获批的众诚车险外，还有珠江人寿和养老险公司正排队等候，知情人士表示今年上半年有望得到批准成立。
    百余家地方险企申请等待放行
    保监会主席吴定富在上月底保险监管会议上透露，目前保监会已接到100多个新设保险公司的申请，其中多数是由地方政府和大国企出面。这意味着在新一波的保险公司扩容潮中地方保险公司将成为主力。
    2010年保监会陆续放行了山东济南的泰山财险、四川成都的锦泰财险、广东广州的众诚车险、辽宁沈阳的华汇人寿等地方保险公司的设立申请。除此之外，广州的珠江人寿、郑州的中原财险、南昌的安康人寿、南宁的北部湾财险、昆明的诚泰财险等地方保险公司都在积极筹备等候保监会的放行。
    一位正等待保监会批筹的地方保险公司人士对记者表示，目前保监会对保险牌照的批复亦更倾向于有资本实力、战略投资目的和可持续出资能力的大型国企投资保险业。而大型央企延伸到金融领域的版图已基本上构建得差不多了，现在到了地方国企渗入保险金融行业的时候了，地方政府为了构建区域金融中心亦愿意牵头支持地方国企的行为。由于股东实力雄厚，这些地方保险公司的注册资本金基本上一步到位，多数超过了监管规定的全国性保险公司5亿元注册资本金的最低出资额。
    中山大学风险管理与保险学系主任申曙光认为，设立地方保险公司的意义在于，本土机构更能贴近地方保险需求设计产品。现有的保险产品都是一张保单通行全国，个性化不够。而且地方保险公司的保险资金也能支持当地地方经济建设，从而避免区内保险资金上缴区外总部，有助于实现打造地方区域性金融中心的目标。
    据知情人士透露，目前广东正在申请的珠江人寿和养老险公司仍在排队等候获批，从目前的情况看，今年上半年有望得到批复，并在年内成立。
    先本土再谋跨区
    从已成立的地方保险公司的发展看，尽管这些地方险企是为了服务当地保险需求而生，但其谋取跨区经营全国布局的壮志不小。比如江苏紫金财险2009年5月成立，截至目前，紫金财险在江苏省已经开设15家支公司，并相继获批筹建浙江、上海、北京等异地分公司。
    上述地方险企筹备人士称，保监会并未限制地方险企的跨境扩张，只是希望地方保险公司在设立之初要有明确的战略发展定位，在消化本地保险需求的同时，尽可能顺应“大数法则”扩展业务发展范围。新公司在做好本土经营后再谋取异地扩张。
    比如正在筹备成立的广州众诚车险的业务领域就被界定在广汽集团整车生产和零部件生产厂所在省份。知情人士称，这个限制性条件意味着众诚将根据股东特色打造保险产品，并据此在经营范围内最大化发展类似业务，从而提升市场竞争力。目前众诚车险的办公地点将落户于珠江新城的高德置地广场，目前人员招聘和办公地方装修正在紧张进行中，预计今年春节后将会顺利开业。(本文来源：南方都市报作者：王梅丽)

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