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发改委2010年内出台成品油定价机制承诺已落空

日期：2011-01-14

    本报讯去年10月，发改委曾表态，2010年内将出台新成品油定价机制。对此发改委有关负责人昨日对记者表示，成品油定价机制调整的市场化方向没有改变，但是鉴于出台时机和具体内容可能仍要再做考量，目前还没有具体出台时间。分析人士认为国际油价近期再度走高使得新机制目前不宜推出。
    当前的国内成品油定价机制已经运行近2年，按照这一机制规定，当国际油价连续22个工作日移动变化率达到4%，国内成品油价格就可调整。
    2010年10月26日国内成品油价格调整时，发改委有关负责人表示，2010年年底之前将推出新的成品油定价机制，并称正在对成品油定价机制做新的调整，鉴于原有定价机制调价周期过长，可能引发经营者囤积，将考虑缩短目前的调价周期。此后又有参与发改委研讨工作的专家透露，新定价机制的核心内容一是可能将原有22天的调价周期缩短为10天或者14天，另外就是实现成品油价格调整的自动化，即不再需要上报国务院批准。
    但2010年已过，新的定价机制调整依然没有动静。
    对此易贸资讯的分析师廖凯舜认为，定价机制的调整方向不会改变，但政府可能因近期国际油价再度走高而丧失推出的时机。他分析称，政府可能迫于通胀的压力而把机制出台延后了。因为如果按照新的机制，在国际油价一路攀升的状况下，国内油价的调整次数要高于目前的情况，会进一步推高通胀指数。另外他也认为，新的定价机制中提出成品油价格调整无需经过国务院批准“这一关”也需要多个相关决策部门的进一步沟通，也会影响机制的出台时间。
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    市场分析认为，葡萄牙成功发行国债、美元疲软以及美国上周库存降幅超出预期是油价上涨的主要原因。自去年12月22日国内成品油价格上调后，国际油价一直在高位运行。
    据国内大宗商品资讯提供商易贸资讯昨日披露数据称，截至1月12日，布伦特、迪拜、辛塔三地油价连续22个工作日的移动变化率已经达到5.06%。
    “1月21日，国内成品油价格调整的窗口期将再度打开。”易贸资讯分析师廖凯舜对记者表示。他认为，按照目前国际油价的走势，这一移动变化率将持续攀升，短期内变化率跌落到4%以下的可能性不大。北京时间昨日15∶50，NYMEX油价报91.81美元每桶。按照上次国内成品油价格上调的日期12月22日零时计算，22个工作日之后日期为1月21日，因此下次国内成品油价格调整窗口期也将在1月21日打开，届时正好满足发改委规定的“22日+4%”的两个条件。
    但廖凯舜表示，按照此前的规律，发改委一般都会延迟油价上调时间，因此下次油价上调可能会延迟至春节后。(本文来源：新京报作者：钟晶晶)

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