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中国将研究地方政府自主发债可行性

日期：2011-02-28

    记者从全国人大获悉，我国将继续完善中央代理发行地方政府债券制度，研究探索由地方政府自主发行债券的可行性。
    国务院办公厅日前向全国人大常委会办公厅转来《关于落实全国人大常委会对2010年1至7月预算执行情况报告审议意见的函》。关于加强对地方政府性债务管理，这份来函介绍说，2010年8月，财政部会同发展改革委、人民银行、银监会联合部署地方政府对融资平台公司债务进行全面清理核实。截至2010年12月10日，各省（区、市）均已上报融资平台公司债务的清理核实数据。目前，财政部会同有关部门正在部署地方进一步做好相关数据的核实工作。同时抓紧研究建立融资平台公司债务统计报告制度，建立健全地方政府债务规模控制和风险预警机制。
    记者从全国人大获悉，有关部门将加快研究制定收入分配改革方案，加大收入分配调节力度，努力扭转收入差距扩大趋势。
    国务院办公厅日前向全国人大常委会办公厅转来《发展改革委关于落实全国人大常委会对国民经济和社会发展计划执行情况报告审议意见的报告》。报告表示，有关部门将在深入分析我国收入分配现状的基础上，抓紧研究出台深化收入分配制度改革的指导意见；推进农村改革发展，继续增加各级财政对“三农”投入，千方百计增加农民收入；加快研究建立企业职工和机关事业单位人员的工资正常增长机制，完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策；改革完善税收制度，规范政府分配行为；完善公共财政体系，促进基本公共服务均等化；建立健全社会保障体系，保障低收入群众基本生活水平。
    对个人所得税改革，报告指出，目前在个人所得税政策中考虑纳税人实际负担人口因素的条件不成熟。下一步，有关部门将抓紧解决个人所得税制中存在的突出问题，积极稳妥地推进个人所得税制改革，按照公平税负、量能负担的原则，充分发挥个人所得税调节收入分配的作用。(本文来源：中国证券报 )

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