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三年医改将多投3000亿元财政资金

日期：2011-03-10

    在9日的深化医改新闻发布会上，财政部副部长王军表示，2009年到2011年，全国各级财政增加的医改资金将比原先测算的8500亿元多3000亿元，达1.15万亿元。
    王军解释说，政府要保障医改到位，全国各级财政要增加8500亿元的投入。其中，中央财政要增加3318亿投入。这个测算后来被写进了医改方案，就变成了各级财政部门的工作任务。现在两年过去了，第三年又开始了。从2009年的决算数、2010年的执行数、2011年的预算数来说，三年投入将超额完成。
    王军说：“把上述三个数加起来，全国各级财政的累计支出达到14099亿元。其中，中央财政为4486亿元。从新增资金的角度来看，三年全国财政投入11342亿元。其中，中央财政新增投入3659亿元。从总量上来说，中央要比原来测算的投入增加341亿元，全国要比原来测算的8500亿元增加2842亿元。如果再包括以前年度安排在这三年期间使用或即将使用的财政资金，这个数字还可能要大一些，全国会超过3000亿元。”
    王军表示，这几年的财政卫生投入，一年一个台阶，2009年是3000多亿元，2010年是4000多亿元，2011年是5360亿元。政府卫生投入的增幅高于经常性财政支出的增幅。财政的医疗卫生投入占整个财政支出的比重，从2008年的4.57%提高到2011年的5.35%，提高了0.78个百分点，年均提高0.26个百分点。其中，医疗卫生支出占中央财政支出的比重从2008年的2.28%提高到2011年的3.18%，提高了0.9个百分点，年均提高0.3个百分点。
    国家发改委副主任、国务院改革办公室主任孙志刚表示，2011年要采取措施进一步加强三级网络的网底建设，加强对村卫生室的建设和管理，提高村医的待遇。
    人保部副部长胡晓义表示，今年在继续加大投入方面要做四件事。一是继续提高基本医疗保障制度政策范围内的报销比例，今年要力争达到住院大病报销70%左右。二是提高最高支付限额，农村标准是农民人均纯收入的6倍，城市标准是居民人均可支配收入的6倍。还有一条是“且不低于5万元”，也就是说最贫困县支付的封顶线也不能低于5万块钱。三是普遍开展门诊统筹。“大家知道如果只保住院的话，受益人群大概是10%左右，最多到11%，但要全面推行门诊统筹，受益面能够达到50%以上。”四是和有关部门一起做好提高重大疾病医疗保障水平的工作。(本文来源：中国证券报作者：朱宇)

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