耐火材料商情网

热门关键词：碳化硅窑车轴承铝矾土硅砖白刚玉棕刚玉石墨莫来石浇注料冷等静压机镁砂石英砂

地方换届年中央频发严令防舞弊

日期：2011-04-12

    太原市原市长张兵生“短信门”被通报
    从今年开始，全国省、市、县、乡四级党委以及地方各级人大、政府和政协将陆续展开换届工作。
    昨天，中组部会同中纪委在京召开严肃换届纪律新闻发布会。会上介绍，从今年4月开始，中纪委、中组部将派出换届风气督导组，采取明察暗访、随机抽查等方式，不间断地对地方各级领导班子换届工作进行督促检查。
    会上，中纪委、中组部对有关地方查处的两起违反选举纪律案件进行了通报。
    加强对干部选拔全程监督
    “原本我国基层换届是4年，而县级以上各机构换届是5年，2006年后都统一为5年，故就将各级各机构的换届都安排到了2011年。”复旦大学选举与人大制度研究中心副主任何俊志告诉《第一财经日报》记者，所以今年是各组织机构换届最为集中的一年，前所未有。不仅纵向会有省、市、县、乡四级党委将自下而上进行新一轮换届，还有横向的地方党委、人大、政府和政协换届工作也将陆续展开。
    “按惯例，通常是党组织先行换届，然后再是人大、政府、政协换届。”何俊志认为，由于我国实行党管干部的原则，这样做主要是为了保证后面选举的班子领导能够提前到位，熟悉工作。当然，之后也可能发生个别干部的党内职务调整。
    根据《中国共产党章程》、有关法律和中央统一部署，从今年开始，省、市、县、乡四级党委自下而上进行换届，地方各级人大、政府和政协换届工作也陆续展开。其中，31个省区市各级党委换届工作到明年上半年全部结束。
    中组部近日在京召开市县乡换届工作座谈会。会上透露的信息显示，这次全国市县乡换届工作自去年底开始，自下而上集中开展。到3月底，共有13个省区市的9300多个乡镇完成党委换届，占全国乡镇总数的27%。
    针对这一轮密集的换届，中央严令密集出台。
    根据中纪委、中组部印发的《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，严明了“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求。
    在今年初举行的十七届中央纪委六次全会上，中共中央总书记胡锦涛强调，要加强对地方换届工作的纪律保障，加强对干部选拔任用全过程的监督，防止和纠正选人用人上的不正之风。
    通报两起案件
    昨天的发布会上，中纪委、中组部对有关地方查处的两起违反选举纪律案件进行了通报。
    值得注意的是，在上一次大规模换届的2006年，中纪委、中组部也曾在当年7月召开新闻发布会通报7起典型案件并强调严肃换届人事工作纪律。
    这次通报的一起案件是，湖南省怀化市溆浦县油洋乡干部严某贿选问题。
    2010年12月20日，溆浦县油洋乡召开人代会等额补选一名副乡长。没有被列为候选人的严某为了当上副乡长，本人或委托他人向5名代表行贿1000元。最终，严某当选油洋乡副乡长。根据有关规定，给予严某开除党籍处分，并依法撤销补选严某为副乡长的选举结果
    另一起案件是山西省太原市原市长张兵生违反选举纪律问题。
    2011年1月中旬山西省“两会”召开前夕及人代会期间，时任太原市市长的张兵生对自己未被列为副省长候选人不满。在张的直接影响下，市政府副秘书长崔某根据张给其提供的省人代会部分代表电话号码，匿名向数十名代表发送了干扰选举的手机短信。山西省委发现后，迅速组织调查，免去了张兵生太原市委副书记、市长职务。近日，山西省委已经研究决定，给予张兵生党内严重警告处分。省委还责成太原市委对崔某作出了严肃处理。
    值得注意的是，在2006年11月，中央考察组在陕西进行省委换届考察期间，时任陕西省副省长李堂堂为了使自己能够进省委常委班子，也用打电话、发短信方式指使、纵容八人为其进省委常委班子拉选票，其后被通报，在转任宁夏为官后被查处涉嫌腐败而被“双开”。2011年4月8日，李堂堂因受贿768万元一审被判无期徒刑。
    中组部有关负责人在会上表示，保证换届风清气正，查处是有力的武器。对违反换届纪律的典型案件，要做到查处一起、通报一起，以儆效尤。
    对于这类违纪行为，除了中央三令五申的纪律要求，正在地方人大挂职的何俊志认为，可以适当扩大换届选举工作的民主空间来防止舞弊，比如将民众评价、个人追求和组织意见三者统一起来，这样通过相对公开透明的程序，那些想通过不正当手段赢得选举的人也没有了机会。
    从4月8日开始，山西省市县乡镇换届选举正式开始。当地向社会公开了11个市和119个县市区纪委书记和组织部长的手机号码和电子邮箱。(本文来源：第一财经日报作者：田享华)

下一条：人民币中间价下调181点创2008年6月以来新低

1