耐火材料商情网

热门关键词：碳化硅窑车轴承铝矾土硅砖白刚玉棕刚玉石墨莫来石浇注料冷等静压机镁砂石英砂

地价变化纳入国务院监控国土部将建月度上报制度

日期：2011-04-13

    地方土地市场将成为房价调控的“主战场”之一。未来地方有关土地出让的情况，将会被及时送达国务院。
    昨日，一位接近国土资源部的知情人士向《第一财经日报》透露，宏观经济的复杂性增大了土地市场和房地产市场运行的不确定性，为了研判土地市场走势，确保调控政策落实到位，国土部将建立土地市场月度报告制度，及时将土地供应和地价变化态势按月上报国务院。
    为此，国土部要求地方督促各市、县及时将《国有建设用地出让合同》和《国有划拨用地决定书》通过监测监管系统及时报备，以确保分析数据及时、准确。
    据中国政府网消息，国家土地副总督察甘藏春近日在接受专访时表示，当前最突出的问题之一是稳房价；同时，在保护资源和保障发展的“两难”处境下，国土部确定今年要把保护耕地摆在更为突出的位置。
    保土地供应
    土地市场的一举一动之所以备受关注，缘于前者对于房价的重要作用。土地供应一旦不足，地价就会上涨，市场就会预期未来房源供应不足，进而导致房价上涨。
    甘藏春指出，我国政府主导着经济增长，这一点在地方尤为明显。现阶段，特别是地方政府强势主导经济的模式下，仅依靠货币、财政政策，难以完全发挥宏观调控作用。土地参与调控优势在于我国的土地制度。
    截至目前，国土部尚未发布2011年全国住房用地供应计划。在地方上，北京已率先公布2011年度供地计划，其中住宅供地计划为2550公顷，廉租房及公租房用地300公顷。
    官方数据显示，2010年全国各个省区市（不含西藏和新疆建设兵团）住房供地计划18.47万公顷，实际完成12.54万公顷。
    虽然相比2009年，去年实际供应土地增加不少，但从计划完成情况看，全国住房供地计划实际上也不过完成了67.9%。
    对于造成这种落差的背后原因，国土部土地利用司司长廖永林透露，有些地方由于是第一次编制供地计划，没有经验，加上时间要求紧，只是将市、县上报的计划数简单汇总，没有严格审核把关；有的地方在计划编制过程中沟通协调不够，住房用地供应计划与住房建设计划脱节；有的地方不是从实现地方土地市场供求平衡的角度去制定计划，而是从多争取用地指标、多争取国家配套建设资金的角度去制定计划，导致计划脱离实际，落实难度较大。
    严控“地王”
    从2009年中期开始，各地天价地块一度接连出现，推高了房价预期。严防高价地也随之进入决策视野，成为中央调控的直接打击对象。
    国土部下属的中国土地勘测规划院近日发布的《2010年全国主要城市地价状况分析报告》显示，2010年全国主要城市综合地价增长率为8.62%，较2009年同比提高了3.57个百分点。其中，居住用地地价增长率为11.02%，较2009年同比提高了3.10个百分点。
    在民众关心的土地出让价格方面，该报告显示，2010年全国商品住宅用地出让平均价款1786元/平方米，同比上涨了17.9%。
    为抑制地价上涨过快，防止地方再度出现“地王”，国土部部长徐绍史在今年全国“两会”期间表示，今年要完善土地出让制度。一定要积极探索“限房价、竞地价”，商品住宅配建保障房等一些做法，使土地出让从单纯的价高者得，到“惠民生、稳预期”，到注重社会效应最大化，向这个方向转化。
    “优质地块出让之前，一定要做好研判和评估，一定要严防出让价格的异常，特别是高价地。”他说。
    近日，国务院房地产调控专项督查小组已经陆续出发，前往16个省份。其中，各地土地供应计划的落实情况，以及近期土地出让中是否出现“地王”、土地出让方式的调整和完善情况，也成为此次国务院督查组的重点督查内容。
    甘藏春表示，土地政策要从保障扩大内需、大量项目上马的应急状态回归，实施科学调控和差别化供地。因此，土地政策必须更加强化改善民生。今年要开工建设1000万套保障性住房，“十二五”期间建设3600万套保障住房。(本文来源：第一财经日报作者：叶开)

下一条：人民币中间价下调181点创2008年6月以来新低

1