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发改委等多个部门出台七措施稳定玉米价格

日期：2011-04-18

    发改委要求严肃处理玉米深加工违规企业
    消息人士向《第一财经日报》透露，发改委等多个部门日前联合发文，宣布七条玉米市场调控措施，其中要求各银行业金融机构在今年6月底前，暂停对中央和地方储备企业以外的各类经营者发放贷款收购玉米，已发放的贷款不得展期，并督促贷款企业加快玉米销售，及时收回贷款。
    美国农业部最新一期（4月8日）的世界农产品产量与消费展望报告预计，2010/2011年度，中国玉米产量预计为1.68亿吨，消费量为1.64亿吨，由于中国玉米需求旺盛，预计该年度将进口150万吨玉米，与今年3月的预测相比，玉米进口量增加50万吨。
    分析人士表示，中国对玉米的消费量近年来增加较快，玉米价格去年以来快速上涨，主要因素之一是玉米深加工产能扩张较快。
    据中华粮网数据中心最新供需数据，预计2010/2011年度国内玉米深加工消费数量将达到5000万吨，国内饲用玉米消费数量将达到1亿吨，工业用玉米需求由11%增至29%，饲用需求则由74%下滑至61%，加上口粮及其他消费，国内保证玉米足量供应压力较大。
    本报记者了解到，有关部门在最新文件中提出：当前，玉米供需偏紧的矛盾比较突出，特别是去年下半年以来国际市场粮价大幅上涨，国内玉米涨价预期强烈，各类企业纷纷入市，扰乱了玉米收购秩序，进一步推高了玉米收购价格。保证玉米市场供应和价格基本稳定，对稳定肉禽蛋奶等重要副食品生产，实现今年物价总水平调控目标具有重要意义。
    玉米深加工企业成为此次玉米调控的重点，有关部门要求严格限定深加工玉米用量；严肃处理玉米深加工违规企业，对土地、环保等手续不齐备或未经投资主管部门核准的拟建、在建项目一律责令其停止建设，对未经投资主管部门核准已经建成投产的项目一律责令其停止生产，坚决遏制住玉米深加工盲目发展的势头；为控制玉米深加工过快发展，国家将适时调整玉米深加工增值税政策，并收紧非储备企业玉米收购的信贷资金。
    在面对银行信贷暂停的压力下，以玉米为原料的国内最大味精生产企业阜丰集团（00546.HK）一位高管对记者表示，该公司新近发行了一笔约20亿元的债券，资金充裕，不会受到上述调控措施的影响。
    根据阜丰集团的财务资料，该公司2010年花费了25.598亿元收购玉米生产味精，玉米平均收购价格为每吨1741元，据此计算，阜丰集团2010年收购了约147万吨玉米。上述高管此前表示，国家对玉米深加工业的调控将使一些中小企业被淘汰，而对实力较为雄厚的大型企业来说反而是利好，市场份额将进一步集中到大企业手中。
    另一家玉米深加工企业的相关人士认为这一轮玉米市场的调控，生产酒精、燃料乙醇等工业用产品的加工企业应该是调控的对象，而生产玉米油、淀粉糖等食品的企业如果也被纳入调控范围，可能会影响到这些食品的供应，产品供应减少对稳定物价并无积极作用。(本文来源：第一财经日报作者：胡军华)

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