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国家邮政局酝酿快递新国标为行业设操作准则

日期：2011-07-21

    7月17日，国家邮政局针对快递行业第二阶段专项检查结果公布，又有56家未经许可的快递加盟商遭取缔，涉及中通、申通、韵达等多家民营大型快递企业。半年内，国家邮政局多次出手。
    接下来国家邮政局除了会继续取缔违规企业外，还将出台一系列行业国家标准。目前，《快递业务操作指导规范》（下称“《规范》”）已经初步审查通过，将于近期公布执行。该《规范》旨在为整个行业设定一个标准的操作准则，覆盖了快递的收寄、分拣、运输、投递四个主要环节，另外，对于快递营业和分拣处理场所的设备设施提出了详细要求。
    除了引入行业“国标”，国家邮政局对违规快递企业的惩处力度也在进一步收紧。多家民营快递企业告诉记者，监管部门已经把当前投诉率较高的快递丢失等现象提升到法律高度，今后此类违规行为，将不仅仅是公告批评。
    在邮政局连续出拳背后，是这个行业“不变则亡”的残酷现实。当前电商企业陆续开始自建物流体系。“混乱、无序，是现在快递业的最大特点，电子商务给快递创造了机遇，但是快递行业的发展却无法与之匹配，这个行业已经到了必须改变的时刻。”有大型民营快递企业行业高管坦言。
    他介绍，目前民营快递的加盟公司占据了国内快递市场约70%的份额，但由于没有行业标准，以及因为加盟这一模式本身的缺点，导致整个行业乱象丛生。他表示，即将出台的“国标”或许能够给行业规范带来一些希望，但是，由于《规范》并不强制执行，他认为这对根除行业顽疾不会产生太大影响。
    在设立行业“国标”的同时，对于眼下国内快递企业“小”、“散”、“乱”的现状，国家邮政局也表示了对快递企业重组的支持。6月下旬，在《关于快递企业兼并重组的指导意见》中，国家邮政局表示将积极支持快递企业兼并重组的财税、土地等优惠政策，促使5年内培养出一批年收入超过百亿、具有较强国际竞争力的大型快递企业。
    目前，国内快递企业除了EMS和顺丰外，其余的规模相比外资同行均不可相提并论。而且，就算是以走在了领先位置的顺丰为例，也面临着发展压力。去年顺丰的营业额超过110亿元，但是随着业务量增长，其人工成本也在激增，已经占到了总成本的一半以上。(本文来源：21世纪经济报道 )

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