耐火材料商情网

热门关键词：碳化硅窑车轴承铝矾土硅砖白刚玉棕刚玉石墨莫来石浇注料冷等静压机镁砂石英砂

保障房开工率完成指标无悬念竣工进度恐难保证

日期：2011-09-13

    多地数据飙升
    住建部公布的数据显示，今年前8月，全国除西藏外城镇保障性住房和棚户区改造住房已实物开工868万套，开工率为86%。
    前7月，这两个数字分别是721.8万套和72%。
    也就是说，全国各地在8月份开工的保障房超过146万套，平均每天开建4.7万套。
    比较而言，有不少省份在8月份实现了开工率的飙升，其中多是7月份排名居于后排的省份。
    福建省住房和城乡建设厅提供的信息显示，截至8月31日，该省保障性安居工程已开工249253套，开工率102.11%，比国家规定时间提前3个月实现全面开工。
    而在一个月前，福建的保障房开工率尚在82%。
    目前，全国已有河北、辽宁、福建、山东、陕西五个省份提前完成保障房开工任务，其中辽宁和陕西7月份就已经达标。
    而在直辖市方面，天津保障房的开工率前7月为57%，低于全国平均水平，8月份则飙升至90%，成为四大直辖市中唯一超过全国平均水平的地区。
    开工率大幅飙升的还有河南省，截至7月底，河南保障房开工率为65%，而一个月后已达到96%。
    中部大省湖北也在一个月内将保障房66%的开工率提升到了88%。
    就各省份数据来看，开工率不足全国平均水平的有12个地方，其中，开工率最低的是广东，只有66%，开工率不到80%的是上海和青海，分别为75%和73%。
    其中，上海前7月的保障房开工率只有51%，排名靠后。
    上海市住房保障和房屋管理局刘海生本月初曾坦言，上海的前期工作，动、拆迁工作很多，但有信心在11月底按照国家给的指标，全部开工。
    鼓励任务加码
    1000万套保障房的硬任务摆在眼前，各地任务加码并不鲜见。
    贵州官方数据显示，截至8月底，全省2011年城镇保障性安居工程已开工建设19.06万套，按2月国家下达的建设目标任务计算，开工率为99.82%。
    而按照住建部的数据，当地同期的开工率为92%。
    按照该省住房和城乡建设厅提供的口径，这是因为8月11日，国家新增当地公租房和城市棚户区改造任务39585套。截至8月底，新增任务已开工60%。
    事实上，除催促地方尽快开工，住建部还期望地方能够增加指标，超额开工。
    在8月16日举行的“保障性安居工程进度和质量安全工作会议”上，住建部承诺对于超额开工的地方，将在今年年底向社会公布，进行表彰。
    而在1~7月份住建部公布的保障房开工进度中，也特别以*标明多地的开工率是按增加任务量后计算，其中包括十多个省份。
    如何保底竣工量
    此时距离11月底的大限还有3个月左右，地方完成1000万套保障房的开工指标几无悬念。
    复旦大学房地产研究中心主任尹伯成对《第一财经日报》记者表示，既然年初各地和中央都签订了军令状，不达标可能会招致问责，这种压力之下，地方自然会加速开工保障房。
    住建部副部长齐骥此前也表示，就全国而言，二、三季度是施工的黄金季节，随着施工旺季到来和各地工作力度的加大，预计未来的两三个月各地保障性安居工程建设速度会持续提升。
    不过，在房地产开发领域，对于“开工”的界定一直就很难进行严格的判断，此前一些开发企业为了规避政府对土地闲置的处罚，经常在地基上打几个桩就对外称之为“开工”，然后再拖延数年不建设。
    尹伯成坦承，商品房领域的开工情况不好检查，有一些企业就是打打地基或者埋几根桩子就对外声称开工，此后便使用“拖字诀”，迟迟不进行下一步建设。保障房建设领域存在这种情况也完全有可能。
    齐骥在上月召开的保障性安居工程进度和质量安全工作会议上强调，在开工标准方面，杜绝形式主义。
    他强调，在年底前，要有1/3的项目做到主体基本完工，1/3的项目进入地上施工阶段，1/3项目进入基础施工阶段。
    尹伯成认为，相比开工率，他更看重竣工率，因为只有房子盖好了，才能分配给真正需要的人群，解决他们的住房问题，这才是保障房建设的初衷。
    截至目前，住建部已经多次发布了全国保障房开工率，但尚未发布过任何有关保障房的竣工情况。
    或许情况并不乐观。
    以辽宁省为例，该省保障房开工率在7月份就超过了100%，截至8月31日，当地保障性安居工程新建(含改建)项目开工32.26万套，但项目竣工仅0.81万套。
    尹伯成认为，保障房建设从开工到后期建设各环节都需要大量资金，地方政府为筹集开工所需的资金已经颇费周折，后续所需资金量更大，这对地方而言，将是更大的压力。(本文来源：第一财经日报 )

下一条：人民币中间价下调181点创2008年6月以来新低

1