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农业科技发展十二五规划发布主攻育种和农机

日期：2011-12-27

    记者昨日从农业部获悉，为充分发挥科技在农业农村经济发展中的支撑作用，农业部日前正式发布《农业科技发展“十二五”规划》。
    《规划》提出，“十二五”期间，农业科技进步贡献率超过55%，比“十一五”期间52%的贡献率再增加3个百分点，而育种和农机将成为未来五年农业科技创新的重点。为此，国家将加大各级财政对农业科技的投入力度，确保农业科技投入增长速度高于财政经常性支出的增长速度。
    主抓育种和农机
    “十二五”时期农业科技发展的总目标是，农业科技成果转化应用水平显著提高，农业科技管理体制机制创新不断深化，科技对主要农产品有效供给的保障能力、对农民增收的支撑能力、对转变农业发展方式的引领能力明显增强，农业科技进步贡献率超过55%。
    《规划》提出，未来五年，农业科技创新将成为重点任务，其中重大关键技术攻关将集中在育种和农机方面。
    在育种方面，《规划》提出，动植物新品种培育，挖掘一批具有自主知识产权的功能基因，创建一批目标基因高效转化平台，常规技术和生物技术育种相结合，选育创制一批具有自主知识产权的高产、优质、多抗、广适的动植物新品种，在适应机械化生产的新品种培育上取得突破。
    “十二五”期间，鼓励规模大、实力强、成长性好的（育繁推一体化）种子企业，整合现有育种力量和资源，充分利用公益性研究成果，按照市场化、产业化育种模式开展品种研发。
    而农业生产机械化技术方面，《规划》提出，加快粮棉油糖等主要农作物生产关键环节的机械装备研发，通过良种良法配套、农机农艺融殖、设施农业、果实采摘、农产品精深加工及渔设备研发，提升农业生产现代化装备水平，生产关键环节的机械装备研发，通过良种良法配套、农机农艺融合，实现关键生产环节机械化、加速推进全程机械化，加强健康养殖、设施农业、果实采摘、农产品精深加工及渔船技术装备等设施设备研发，提升农业生产现代化装备水平。
    对于农业机械化，《规划》也明确了具体的发展目标，“十二五”期间，主要农作物耕种收综合机械化水平达到60%以上。
    加大农业科技投入力度
    在保障措施方面，《规划》提出，加大各级财政对农业科技的投入力度，确保农业科技投入增长速度高于财政经常性支出的增长速度。并且，鼓励社会力量投入农业科技，引导农业龙头企业加大技术研发投入强度。加强经费监管、规范经费使用、提高农业科技经费的使用效益。
    事实上，近年来，国家对农业科技化越来越重视，尤其是在育种和农机方面，相继出台了不少举措。
    此前，农业部针对农业机械化，已经出台《农业机械化“十二五”规划》以及5个专项规划。在现代农作物种业方面，今年9月份，农业部成立国家种子管理局，将设在农业部种植业管理司的种子处“升级”为司局级单位，专门负责农作物种子的监督管理，这是对国务院关于种业发展意见的进一步具体实施。业内预计，后续仍会有更多具体扶持措施出台。(本文来源：上海证券报作者：梁敏)

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