上半年，全国水泥市场需求持续萎缩，全国累计水泥产量同比下降4.3%，降幅较去年同期有明显收窄，但较1-5月略有扩大。6月份，受房地产深度调整和地方政府债务压力制约，资金面持续偏紧，叠加高考、农忙、高温及降雨等多重不利因素影响，水泥需求环比呈现季节性下滑，单月水泥产量环比和同比均有较大下降；结合数字水泥网监测的反映市场实际需求指标--水泥出货率情况来看，上半年全国水泥平均出货率较上年同期略有下降，6月份环比和同比均下降约3个百分点，显示需求持续弱化。
下游需求方面，全国基础设施投资增长有所放缓，其中，铁路运输业投资同比增速小幅回升，水利管理业投资持续保持两位数高增长，道路运输业投资同比增速由负转正。基建领域继续托底水泥需求，但非重点项目因地方财政承压进度缓慢，且资金传导滞后制约需求释放。房地产行业投资与施工端压力未解，全国房地产开发投资和房地产开发企业到位资金降幅均略有扩大，房地产开发企业房屋施工面积和新开工面积同比仍呈现深度下降，地产端水泥需求持续疲软。
国家统计局数据显示，2025年上半年，全国累计水泥产量8.15亿吨，同比下降4.3%，降幅较1-5月扩大0.3个百分点，较去年同期收窄5.7个百分点，产量为2010年以来同期最低水平。6月份，全国单月水泥产量1.55亿吨，环比下降5.8%，同比下降5.3%。
