7月27日，中国水泥协会第九届理事会第三次会议暨2026年水泥行业高质量发展大会在内蒙古呼和浩特成功召开。会议以“严格落实按批复产能生产，加快推动行业高质量发展”为主题，系统研判行业运行形势，部署产能治理与行业自律重点工作，审议通过协会负责人届中调整议案。
中国水泥协会会长，中国建材集团党委书记、董事长周育先；中国工业和信息化部原材料司干部安然；内蒙古自治区工信厅副厅长杨茂盛；内蒙古自治区工信厅冶金建材处处长贾士兴；中国水泥协会副会长，海螺集团副总经理兼海螺水泥股份有限公司党委书记李群峰；天山材料股份有限公司党委书记、董事长赵新军；原海螺集团副总经理王建超；甘肃省建筑材料行业协会会长刘继彬；金隅冀东水泥集团股份有限公司党委副书记、总经理，河北省建材协会会长魏卫东；中国水泥协会副会长，山水集团副总裁冯存伟；中国水泥协会副会长，亚洲水泥(中国)控股公司执行长张振崑等协会副会长，以及常务理事、理事单位代表及各省市区水泥（建材）协会负责人等260余人分别以线上线下形式参加会议。会议由中国水泥协会常务副会长王郁涛主持。
会议按照中央社会工作部相关要求和《中国水泥协会章程》规定，在总监票人王爱贞监事长的主持下，经过严格的投票程序，选举亚泰建材集团有限公司党委书记、董事长陈波，广西柳工机械股份有限公司副总裁潘恒亮，广东塔牌集团股份有限公司董事、总经理赖宏飞为第九届理事会副会长；同意王郁涛辞任秘书长，继续担任常务副会长（法人代表）；丁正平当选为中国水泥协会秘书长。
中国水泥协会新任秘书长丁正平在当选表态发言中表示，将恪守协会章程，锚定服务政府、服务行业、服务会员、服务社会的核心定位，把握“稳行业、优服务、强治理、促转型”工作主线，强化行业自律与协同共治，坚决遏制恶性竞争、无序竞争；建立“点对点”包联服务机制，推广超低排放、节能降碳、数字化智能化改造等先进技术；搭建国际交流合作平台，推动水泥工程技术、装备制造、跨境产能等多领域合作；全面夯实协会规范化建设，健全制度体系，凝聚高效履职合力。
会上，中国水泥协会副秘书长陈柏林在2026年上半年全国水泥行业经济运行报告中指出，当前水泥行业面临“需求深跌、供给过剩、价格探底、效益转亏”的严峻局面，行业整体运行处于十七年来最困难时期。
内蒙古自治区工信厅副厅长杨茂盛在致辞中介绍，2025年全区水泥产量3105.49万吨、同比下降7.28%，今年上半年水泥产量1144万吨、同比下降4.8%。自治区通过刚性落实5个月采暖季错峰停窑、严格执行产能置换新规、出台技改节能降碳奖补政策等举措，推动行业逐步走出困局。他表示，内蒙古将严格规范水泥产能管理，聚力产业减量提质、绿色智能升级。
天山材料股份有限公司董事长赵新军通报了7月24日行业大型企业高质量发展大会（C8大会）精神。参会企业一致认为，发挥行业协会引领，头部企业带头，坚持规范产能与常态化错峰并举，是行业发展的关键。头部企业要在产能合规、错峰执行、稳价复价等方面以身作则，扛起主体责任。强化行业自律，共同构建行业良好生态。
金隅冀东水泥总经理魏卫东在发言中指出，产能严重过剩是行业一切问题的根源，无序竞争没有赢家，行业生态一旦受损，所有企业都会承受冲击。他呼吁大企业发挥示范带动作用，中小企业积极响应配合，共同维护市场秩序，守住合理利润底线。
新任副会长，亚泰建材集团党委书记、董事长陈波在发言时指出：东北三省一区上半年窑平均运转率仅22%，部分企业超计划生产，协会层面缺少有效制约手段。他建议短期内继续坚持大集团引领错峰、停窑；中期加快行业整合，建立产能转型专项基金；长期推动行业向低碳、环保、新能源领域拓展。
新任副会长，广东塔牌集团董事、总经理赖宏飞表示，塔牌集团去年加快实施产能补齐工作，主动削减熟料产能，深化绿色矿山、智能工厂建设。广东是全国水泥产量大省，他将发挥自身在华南地区的作用，推动跨省区行业自律和政策协同。
周育先会长在大会总结讲话中围绕“行业挑战、行业基础、行业破局、行业方向”四个维度，系统阐述了水泥行业高质量发展的路径与方略。
关于行业挑战，他指出，当前行业的主要矛盾是国内市场需求单边下降与供给端产能长期过剩之间的结构性矛盾。部分企业经营思维仍停留在追求规模与市场份额的旧模式上，“内卷式”竞争加剧。“十五五”时期是水泥行业突破困局、转型发展的关键时期。
关于行业基础，他指出，我国水泥行业发展具备坚实基础。一是形成了完整产业链，高端化、绿色化、智能化发展成效显著。二是我国是世界上最大的单体市场，水利、城市更新、地下管网、农村建设等领域仍有稳定需求。三是行业造就了一批富有创业精神、懂得合作共赢的企业家和专家队伍。
关于行业破局，他指出，C8峰会已就行业自救达成六项共识，当前关键在于推动共识从协议走向行动，以产能合规、错峰协同、市场化去产能为突破口，坚决遏制“内卷式”竞争，推动行业从恶性博弈走向良性竞合。
关于行业方向，他强调了五个方面重点。一是把握发展方向，在高集中度下做好产能格局调整后的协调自律与战略谋划。二是加强协会建设，按照中央关于行业协会商会深化改革要求，推动协会市场化、专业化、规范化转型。三是强化基层建设，加强与各地方水泥协会协同联动，因地制宜推动区域协调发展。四是推进科技创新，锚定质量效益导向，推动核心优势从单一成本领先向全流程、全要素、全链条系统效率优势迭代升级；聚焦产业链价值升级，加快将传统产品优势升级为系统解决方案供给能力；强化创新驱动，培育产业发展第二曲线。五是深化行业生态建设，坚持行业整体利益优先，持续优化区域产业格局、提升市场集中度。
周育先会长强调，所有发展思路、经营策略要转到“严禁新增、压减过剩、优化存量、提升价值”上来。我国经济发展的基本面没有改变，水泥作为基础原材料的重要地位没有改变。在政府部门关心支持下，在行业协会协调服务下，企业团结协作，坚决摒弃“内卷”旧思维，共同拥抱绿色化、智能化、融合化、国际化的新未来，就一定能够穿越周期，锻造出一个更绿色、更低碳、更健康、更可持续、更具竞争力的新时代水泥工业。
