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高云虎副司长对促进耐材产业发展的重要讲话

日期：2012-03-23

    2月27日—29日，工业和信息化部原材料工业司高云虎副司长、建材处陈恺民处长一行在省工业和信息化厅刘昱旻副厅长和原料处姜永波处长、卢钦华副处长等陪同下，先后参观考察了河南瑞泰、郑州安耐克、郑州东方安彩、新密青屏耐材、郑州汇特耐材、中钢耐火、中钢耐研院等单位生产线，听取了企业的汇报。29日下午，主持召开了促进耐火粘土镁砂等耐火原材料产业健康发展座谈会，在听取了大家的发言后，高云虎司长做了重要讲话，内容如下：
    这次来河南，看了新密几家耐火材料企业，并现场交流，和二年前相比，企业在装备提升、燃料采用洁净能源、环保节能等方面又有很大变化。耐火材料如何跟上整个工业的步伐，很值得研究。耐火材料是基础材料，非常重要，不论是铝土矿还是镁砂，现有储量是在不断减少。整个产业升级难度大，和工业发展不相适应。行业恶性竞争，企业很难做大，该产业加工规模小，说明企业小，没有话语权，效益差，行业发展不稳定，质量难保证。材料工业是基础，这样从源头上不能保证，要重视。其问题核心是产业集中度不够，低价倾销。铁矿石控制(三家)70%，从每吨20多美元上涨至100多美元，现国家整个钢铁利润没有澳大利亚一个公司好。资源如何保护好，核心是调整产业结构，大企业集团形成是主要的，目前问题难度大，但必须朝着该方向努力，产业整合任务必须完成。单打一不够，整合有个逐步过程。意见;一是企业要延长产业链；二是通过政府和当地政府努力，要把各种资源配置合理。①资源问题最大，现靠乱采乱挖，其成本很难控制。形成原因一方面国家没有配置，另一方面没有积极争取；省里市里如何向耐材配置，地方要考虑的。国土资源引导，企业没有资源就做不大，不稳定，没有核心竞争力，发展没有后劲。企业要千方百计的从有矿权兼并一部分，通过多种方式把资源整合在优势企业，必须整体上打组合拳，政府下大力气，部门也要下大力气。上面的政策是明确的。②产业的整合，企业多，恶性竟争，资源环境差，再不整，我们自己就把我们打败了，要扶优扶强，向大企业、优势企业倾斜。稀土产业，政府三种办法：彻底关停（什么手续也没有）；有偿收购(有一些手续，手续不齐全)，解决部分人员遣散、债务；采用联合，兼并重组。③节能减排，抓住该机遇，利用国家政策，淘汰一批，提高一批，即是目标，也是手段，各地根据各地情况细化，要有抓手。④区域产业发展，在发展中做大，区域经济带动起来，重点产区，搞示范园区，提供土地，支持政策。土地支持，带动地方政府经济，要想一些办法；⑤技术创新，要加强有关工作，洛阳耐研院过去对产业发展贡献很大，今后对产业新材料发展方面，争取国家有关政策，对国际领先，先进水平的项目国家有陆续出台有关政策，过去200亿，没有建材，今年把建材工业作为支持。注意政策支持，包括耐火材料项目，支持大企业。其它节能减排，资源利用等方面也有些政策。
    最后，真正产业的发展靠骨干企业引领。目前，要有战略布局、原料产地、市场等。现在市场不好，应该有条件，建材近三年增长会降低，结构调整是一个契机，大企业联合起来，开拓市场，度过难关。地方政府下大力气，省里重视，地市抓落实。抓住发展机遇，主要强、优，共同努力，有些突破，做出贡献。今后大政策大环境会约束很强，朝着这个方向努力，会取得一定成绩。

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