G20洛斯卡沃斯峰会于6月18日至19日在墨西哥举行,会议主题以欧元区金融危机为主。峰会上,中国提出向国际货币基金组织危机应对基金注资430亿美元。包括12个国家在内,该组织目前已获得4560亿美元注资承诺,放贷能力增强了几乎一倍。但美国此次没有提供任何资金。
金砖五国领导人在一项声明中表示,承诺出资的同时,希望国际货币基金组织会员国能够迅速履行2010年达成的改革协议,提高新兴国家的话语权。
中国承诺出资430亿美元
峰会上,中国周一提出向国际货币基金组织(IMF)危机应对基金注资430亿美元。19日,国际货币基金组织表示,包括12个国家在内,目前已获得4560亿美元注资承诺,令该组织的放贷能力增强了几乎一倍。其中,东道国墨西哥承诺向国际货币基金组织增资100亿美元,俄罗斯、印度与巴西也承诺出资100亿美元。南非、哥伦比亚、马来西亚、新西兰与菲律宾均承诺出资,但出资额较低。
加拿大与美国此次没有为国际货币基金组织提供任何资金。墨西哥总统卡尔德隆表示,“这是美国首次没有向国际货币基金组织提供资金,这更显示出新兴国家的重要性。”
此前,巴西、俄罗斯、印度、中国和南非的领导人在20国集团墨西哥峰会前举行了会议,称“同意提高对国际货币基金组织的出资额”。金砖五国领导人在一项声明中表示,“在做出出资承诺时有一个期望,就是国际货币基金组织会员国能够迅速履行2010年达成的改革协议。”
该国际货币基金组织改革协议的内容包括提高新兴国家的话语权,以符合他们在世界经济上不断增强的地位。由于美国等一些国家的议会还没有通过此项协议,目前改革陷入停滞。如果国际货币基金组织改革顺利完成,中国将成为影响力第三大的投票会员。
中银香港高级经济研究员黄少明表示,随着国际经济政治发生变化,各国在国际货币基金组织话语权的变化也应与之相适应,这是趋势。近年来中国在国际货币基金组织的出资额一直在增加。按照惯例,话语权理应随出资额增加而上升。但在长期以来形成的国际货币基金组织旧有格局中,对于中国等新兴国家话语权增加多少,各国仍在斗争博弈。要改变此前形成的欧美主导的格局,仍须经历漫长过程。
各方敦促欧盟加大援助力度
经过上述各国注资,国际货币基金组织得以在最近三年里第二次扩大资金规模,虽然融资额低于拉加德最初的6000亿美元目标,但仍较可观。该组织目前还有3800亿美元资金可用于放贷。国际货币基金组织总裁拉加德在G20峰会一次会议上表示,“新增资金将仅作为后备的二线防线使用,在现有资金用罄后才会考虑动用这些资金。”
这些资金能否帮助欧洲度过危机?对此,黄少明认为,国际货币基金组织对于解决欧债危机难以起到根本作用。因为这毕竟是外部因素,关键在于欧元区自身。国际货币基金组织可以监督欧元区改革财政稳定金融等,但改革的真正动力必须来自欧元区。眼下,希腊大选顺利组成了政府,新一轮危情得到了缓解,但解决欧债危机的路还很漫长,动荡料将持续。
峰会上,20国集团领导人认为要解除欧洲金融危机首先要稳定该地区的银行系统,由于西班牙银行业陷入危机,各方敦促欧盟加大援助力度。国际货币基金组织还要求欧洲官员促进欧洲财政与银行业的整合,包括让允许金融援救机制直接重组银行资产,或发行欧元共同债券。欧盟领导人将在6月28-29日布鲁塞尔峰会上讨论政治与经济同盟的具体方法。