从7月15日到9月13日，扬子石化烯烃厂大修改造要历经64天，而且施工项目多、作业空间小、作业点集中；大型起吊多，吊装工作量大，交叉作业多；参战人员更多，高峰时达三千多人，其中还包括大量新招的施工人员，安全管理难度超乎想象。如何来管理承包商施工队伍，是扬子石化烯烃厂面临的头等大事。
“对承包商，我们要敢动真格，不留情面；要宁听骂声，不听哭声。”在7月中旬的大修动员会上，扬子烯烃厂厂长蒋勇指出，三千多名施工人员，仅靠承包商自觉自抓，是远远不够。因此，扬子烯烃厂通过加强安全培训、强化现场监督管理、严格安全考核等多种手段，来管好承包商，确保安全检修。
安全红线 不容逾越
立即停工整顿，接受安全教育！7月18日，刚刚停车检修，扬子石化烯烃厂乙二醇车间就对某施工单位开出了重磅罚单。原因是该承包商一日之内发生了两起未遂事故，而且属于同种类型，安全意识薄弱！
无独有偶，8月3日，烯烃厂执法队检查中发现，某施工单位在未办理受限空间作业票、也未进行气体分析的情况下，就安排人员进入设备内搭脚手架。对于这一严重违章情况，烯烃厂做出严肃处理：所有该承包商的施工项目全部停工整顿，给予严厉的经济处罚；并通报全厂、全公司。
同时，在当天的大修协调会上，所有承包商进行安全学习，吸取教训。愈加严厉的处罚措施，让其他承包商倒吸凉气，再也不敢麻痹大意和心存侥幸心理。
从大修一开始，扬子石化烯烃厂就保持对承包商的安全高压态势。该厂在大修改造总指挥部下专门成立了两支HSE督查队，由经验丰富的两位科长带队，同时将安全管理水平高的业务骨干整编入队，提高大修改造安全执法效果。而且，乙烯、乙二醇等各检修车间也成立了执法队，上下联动，严防死守。
在安全督查过程中，烯烃厂铁面无情，对一般性的违章及时制止和纠正，并通报曝光；对严重违章的施工单位和个人，该处罚的立即处罚，该清退的果断清退。烯烃厂每天发布一期《HSE督查日报》和《承包商现场作业违章处罚通报》；同时，该厂的《烯烃大修快讯》中专门增设《安全副刊》，每天发布查处的安全隐患、未遂事故，且配以违章图片，并且对各施工单位的曝光次数进行排名统计。真正用制度管理承包商，约束承包商，烯烃厂安全监管威慑力立竿见影。
好经验 既肯定 又推广
“上面的人小心了，要系好安全带！”在乙烯大修改造现场，记者有趣地发现，施工单位南京工程公司每名安全管理人员都配有一个大喇叭。
“你看这地方，有很多交叉作业，而且很多都是吊装作业和高处作业，现场又很嘈杂，尤其是高处，嗓子喊根本就听不见。”南京工程公司安全管理员程宝洪告诉记者，“那天，你们安全科科长曾振华检查的时候，看见我拿一个大喇叭，对着高处喊，他立马就说，这方法好，要全面推广。这不，现在我们公司每名安全管理员都配上了大喇叭。”
违章违纪要严惩；承包商中好的经验，好的管理制度，就给予肯定和推广。检修以来，扬子烯烃厂在每天发布的《安全副刊》上，对做得好的承包商，给予肯定和鼓励，并且在检修协调会上将他们优秀的安全管理经验推广至其他承包商，相互学习，共同提高。
太仓宝马劳动保护齐全，安全隔离措施到位；浙江振申班前5分钟安全喊话，简明实用；南京工程公司在横跨马路的管廊架下设置安全通道；等等。对承包商的肯定、表扬、鼓励，极大地调动了承包商的工作积极性和工作热情。江苏天目公司就是明证。此前，该公司多次受到处罚；在烯烃厂的帮扶和经验推广下，他们通过更换项目经理、创新安全管理经验等方法，安全业绩大幅提升，且施工进度和施工质量，多次受到扬子公司和烯烃厂的表扬和鼓励。
江苏天目公司的项目经理杨爱国甚至有些受宠若惊。因为，不仅他的安全经验得到推广，而且《扬子报》的记者还专门对他进行采访，这可是史无前例。
“俺招的那些人你们也清楚，学历也不高，什么七想七不干啊，十不准啊，他才不管呢！你批评他违章，他立马撂挑子走人，都是打工的，你能怎么办？”谈起刚上任时公司的安全管理状况，杨爱国一脸的惆怅，“没办法，我就跑到他们家去劝啊，苦口婆心。时间长了，就理解了。因为他知道，你这是为他好。”
如今，老杨的安全管理经验推广不仅推广到全厂，甚至推广到扬子公司所有的承包商，就这样，一个名不见经传的施工单位声名鹊起。承包商的干劲也更足了，为了保证施工进度和施工质量，常常自愿连夜加班加点。
你的短板 我来补
每名来到烯烃厂大修改造现场的承包商作业人员，都拿到一张《现场作业十不准》的小卡片，就夹在入厂证里，随身携带，随时翻看。
“这些承包商作业人员学历也不高，安全培训的时候的吧，也不会做笔记，有的甚至讲过了就忘，所以，我们就想出了这么一个方法。太多的安全管理知识，他根本就记不住。所以，我们只需要让他知道什么事是他绝对不能去干的，这就行了。内容不多，很好记，很实用。”扬子烯烃厂党委书记卫达说，承包商管理历来是石化企业安全管理的短板；由于承包商队伍良莠不齐，要想靠他们自己来快速提高作业人员的安全技能，难度很大。因此，烯烃厂采取多种措施来弥补承包商的安全短板。
《现场作业十不准》就是其中之一。这是烯烃厂多年以来，针对承包商管理总结出的最简明扼要的制度。比如在不准在装置内吸烟、不准高空抛物、不准擅自打开现场仪表箱、不准私自接电等等，简单实用。
为了提高承包商作业人员的安全技能，一直以来，扬子烯烃厂想尽方法。大修期间，烯烃厂专门设置了“HSE培训室”，对上千名的承包商作业人员开展安全培训工作。培训内容主要是用火作业、起重作业、高处作业、一般作业、进入受限空间作业等和施工承包商密切相关的安全知识。烯烃厂安全工程师专门制作成各种幻灯片，以图文并茂的形式，讲解给承包商中的民工兄弟听。同时，将国内近期发生在化工企业的重大安全事故，以故事的形式讲给作业人员听，总结经验，吸取教训。
考试时，安全人员将平时拍摄到的不安全行为视频以及施工作业中的安全隐患照片，进行播放，让承包商作业人员挑毛病，查隐患，灵活的考核培训方式寓教于乐，受到了承包商的欢迎，承包商的安全技能水平也得到了明显提升。
据统计，今年7月中旬大修至今，扬子石化烯烃厂共对35支承包商队伍共3000多人进行了安全技能培训，培训考试合格率达到100%。
