“HSE技术规程充分体现了系统安全管理的理念,有了这个技术规程,能纠正很多不良操作习惯,就像有人在旁边提醒自己一样。”广州石化化工二部安全员胡安云说。
10月31日,广州石化9个类别14套装置(系统)的HSE技术规程编制完成,进入内部审核阶段。下一步将邀请系统内的专家对HSE技术规程进行评审,进一步完善后在各作业部推广。该技术规程的编制标志着HSE管理向操作层、作业层转移,是广州石化落实“七想七不干”工作要求,推进现场作业安全精细化、标准化、规范化的一个重要举措。
生产岗位员工直接面对设备,只有将“七想七不干”落实到生产操作的各个环节,才能有效保障安全生产。原有的操作规程,关注的重点是如何逐步完成操作,对安全、环保的要求和风险提示不够明确和具体,原则性、框架性的HSE管理规定较多;编制操作规程时,也没有开展系统性的危害识别、风险评估,存在一定的安全风险。新的HSE技术规程,按照“七想七不干”的要求,借鉴国外先进的安全管理理念,对操作规程的每一个步骤、每一个关键节点,进行危害识别、风险评估,并依据评估结果,编制HSE技术指引。
广州石化新HSE技术规程编制工作从今年3月开始启动。为推进HSE技术规程的编制工作,公司主管领导亲自挂帅,多次召开专题会议部署安排,安全环保部具体负责,制定了详细的编写计划,每一项工作都明确时间进度;各作业部均成立编写工作组,按常减压蒸馏、催化裂化、连续重整、延迟焦化、加氢装置、裂解装置、聚合类装置、环保装置、贮运装置等9个类别,组织有经验的技术人员、技师、班长对操作过程的风险进行充分识别,编写HSE技术规程。为提高编写人员的风险评估能力,10月17日,广州石化组织劳人部和安全环保部还举办了一期《危险及可操作研究(HAZOP)和保护层分析(LOPA)技术培训班》,邀请专门从事危险及可操作性研究的专家给编写人员授课。
在编写过程中,编写人员广泛汲取和借鉴国内外同类装置、公司同类装置事故、事件的教训和处理经验,认真研究事故原因和整改措施,按照“七想七不干”的原则,不断完善HSE技术规程,把HSE的思想在作业环节上量化、具体化。从作业是否违反安全禁令、作业可能带来的安全风险、作业安全措施是否完善、作业对各相关系统可能带来的HSE风险、安全技能是否满足要求、作业对人员劳动保护的要求、安全确认等7个方面对HSE措施作了明确规定。