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黑龙江电力五大增效板块突破经营发展瓶颈
日期:2013-01-17
  “我们克服诸多客观不利因素,深入开展经营诊断分析,采取以增量规模拓展增效空间、以挖潜降耗促进效益增长、以精益管控改善经营质效、以科学投入保障产出效益、以政策支撑强化增效动力等五项举措,竭力减支增效,为打破公司经营发展瓶颈取得了显著成果……”1月10日,国家电网黑龙江省电力公司财务资产部预算管理处处长徐建军对记者介绍说。
  黑龙江省作为农林业大省、老工业基地,经济欠发达,售电总量、收益水平低。地处高寒边疆,老旧设备占比大,运营成本高。受历史和客观因素影响,超员达53%,年度新增售电收益既不足以弥补人工成本增长,更不足以弥补投资带来的费用增长,经营极其困难。面临客观困难,黑龙江省电力公司克服诸多客观不利因素,深入开展经营诊断分析,扎实改革创新,竭力减支增效。
  黑龙江省电力公司以增量规模拓展增效空间,优化省、地两级大市场开发流程,完善供用电难题月协调解决机制,将服务时限达标率纳入业绩考核,受理时限平均压缩8.5天。自2009年以来,业扩报装累计新增149.2万户,增加售电量16亿千瓦时,市场占有率提升3个百分点。优化售电结构,积极推广能源替代技术,规范趸售电量管理,四年来居民售电量比重降低2.67个百分点,增收1.9亿元。
  黑龙江省电力公司以挖潜降耗促进效益增长,不断优化电网运行方式,缩短供电半径,加强无功电压管理,增加AVC系统布点数目,实现无功就地平衡、电网经济运行。强化关口计量日管理、日监测,深化分压、分线考核和台区承包。近四年,降损1.69个百分点,年均少损电量6.45亿千瓦时。全面清理代管农电企业近10年财务和资金管理,增加效益3.91亿元。建立“三节约”长效机制,刚性执行标准成本定额,细化可控成本管理,累计消化历史负担和各类支出17.04亿元。
  黑龙江省电力公司以精益管控改善经营质效,实行资产前期、形成过程、运营和退出全过程跟踪,狠抓事前审计、届中审计,突出历史遗留问题审计督办,挽回经济损失1亿元。加强资金运作监管和集中管控,建立公司统一资金池,缩短在途时间和资金沉淀,深化银行账户管控,基本账户与集团账户挂接率、银行账户在线监控率、集团账户资金归集率均达100%。2009年以来,采取滞后借款、提前还贷、置换高低息借款等措施,运用资金池减少利息支出3.4亿元。
  黑龙江省电力公司以科学投入保障产出效益,大力开展电网经营诊断,建立电网工程科学立项和投产后评估机制,注重与经济实力相匹配,合理确定年度投资规模,优先保证电网发展的重点领域和关键环节。2012年、2013年投资规模分别压降7亿元和16.63亿元。强化初设深度,严控设计变更,全过程加强造价管理,近三年降低工程造价3.56亿元。优化生产技措方案,积极推行状态检修和带电作业,现场停电检修效率提升4倍,少损失电量1.4亿千瓦。
  黑龙江省电力公司以政策支撑强化增效动力,创新省、地两级政企对接模式,建立由政府主导的省、地两级电网建设协调机制,项目水保、环保优先“打捆”批复、验收考核,水土保持补偿费和监测、验收成本分别降低52%和34%。推动全国人大答复林地征收补偿条款执行争议问题,“十二五”期间可减少不合理补偿5亿元。争取架空线路入地改造补偿等8项有利政策,获得地方财政支持4.81亿元。
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