继去年大唐安阳发电厂在全国率先拆除了2台10万千瓦机组后,今年4月,我市又对市灵瑞热电、安阳县广源电厂、林州电力有限公司等小火电机组实施了爆破拆除。至此,我市在全省率先完成了省政府下达给我市的小火电机组关停任务。
扎实推进火电厂以大带小工作,是今年我市节能减排的一项重要举措。
“十一五”期间,我市节能减排的目标任务是:到2010年全市单位生产总值能耗比“十五”末下降23%,主要污染物排放总量下降10%以上。今年是实现“十一五”节能减排目标的攻坚之年,也是政府完成节能和减排这两个约束性指标的关键时期。为此,市委、市政府高度重视节能减排工作,用“硬招数”来确保“硬指标”的完成。
层层分解责任。市政府在去年研究制定《安阳市人民政府加强节能工作的意见》、《安阳市人民政府关于印发安阳市节能减排实施方案的通知》的同时,今年又印发了《关于印发安阳市节能减排工作任务目标分解表的通知》、《关于印发安阳市节能减排统计监测及考核实施办法的通知》,并与各县(市)区签订节能减排“军令状”,将节能目标责任层层分解到各地、各部门和企业。
强化责任考核。为确保节能减排任务的圆满完成,我市在巩固完善挂牌督办、黄牌警告、违法企业“黑名单”等制度的基础上,着力抓好“一票否决”等制度的落实,并在此基础上又增加了一条“未完成节能减排目标任务的企业法人代表是人大代表或政协委员的,要将其未完成节能减排目标任务的情况和问题通报所在地人大和政协”,进一步增强了地方和企业负责人做好节能减排工作的紧迫感和责任感。
节能减排工作实施责任考核,对地方和企业产生了明显的督促作用。上半年,我市规模以上工业单位增加值能耗下降9.6%,化学需氧量削减4445吨,二氧化硫排放量削减27648吨,下降幅度比去年同期明显加大。
抓重点,攻难点。2007年以来,我市开展了“两高”行业自查自纠工作,认真清理了对“两高”行业在电价、地价、税费等方面的优惠政策,对检查中发现的问题及时进行整改,取得良好效果。在限制“两高”行业发展的同时,我市大力推进服务业和高新技术产业加快发展。今年上半年,全市第三产业增加值完成120亿元,增长13.5%。在高新技术产业发展和技术创新上,我市着力推进企业技术研发中心的建设。目前,我市企业技术研发中心共有50家,其中国家级2家、省级35家。
同时,我市还紧紧抓住国家在政策、资金等方面向资源节约和环境保护工作倾斜的机遇,积极组织实施了一批节能减排关键技术示范项目。我市在钢铁、水泥、焦化等重点行业实施了富余煤气回收发电、TRT压差发电、低温余热发电等余热余能回收利用项目,电机变频调速技术逐步得到推广应用。其中,安钢的干熄焦节能工程、富余煤气发电、高炉TRT项目,安彩的电子玻璃池炉余热利用节能工程和豫鑫木榶废渣节能锅炉项目等7个项目获国家节能奖励资金1.02亿元。安阳岷山冶炼公司的清洁生产示范工程项目和利源焦化公司的富余焦炉煤气发电项目,分别得到890万元、430万元的国家资金补贴。以上项目中除安钢干熄焦项目外,大部分项目在今年都将建成并投入运行,届时可实现年节能45万余吨标准煤。在削减生产和生活污染负荷方面,大唐安阳发电厂脱硫系统2007年已建成并投入运行,通过了省环保局的验收,每年可减少二氧化硫排放1.8万吨。目前,我市全面完成了污水处理厂、垃圾处理厂建设任务,同时,加快了老污水处理厂脱氮设施建设,进一步提高了供水水质。这些项目的实施不仅可保证企业节能减排目标的实现,也对全市节能减排目标的完成作出了贡献。
采用“铁手腕”,淘汰落后生产能力。近年,我市加大对落后产能的淘汰力度,促进了产业结构优化升级。我市连续几年开展了重点流域、区域、行业环境综合整治行动和违法排污企业专项整治行动,制定并实施了冶金、建材、电力等重点行业和环保不达标企业的淘汰关停计划,开展了对安林高速、安林公路的综合整治行动和拆除黏土砖瓦窑厂专项行动,取得了明显成效。截至目前,全市18家水泥企业的23条机立窑全部拆除到位,彻底告别了落后的水泥机立窑生产时代;12家年产50万吨以下水泥粉磨企业的21台球磨机全部拆除,168座配套圆筒拆除到位;拆除了铁合金、冶金辅料、耐火材料等32家企业的污染工段;全市应淘汰拆除11家21座钢铁企业炼铁高炉已拆除8家17座;8座高耗能的中频电炉已被破坏性拆除;吊销、注销或变更37家企业相关证照;拆除黏土砖瓦窑厂464个,复垦土地10589亩。在电力行业,我市积极落实国家“上大压小、扶优劣汰”政策,淘汰关停49.8万千瓦的小火电机组,实现年节能30万吨标准煤。
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