各位代表,大家上午好!
国庆节日前夕,我们在北京召开进口铁矿石价格信息报送工作培训座谈会,这是一次非常重要的会议。本次会议的主要目的就是要建立我们自己的进口铁矿石价格信息直报系统,进一步完善中国铁矿石价格指数,更好地发挥铁矿石价格指数在企业经营决策中的作用。铁矿石价格指数工作一直得到了国家发改委价格司领导的关心和指导,今天价格司的赵处长亲自到会指导工作。中国五矿进出口商会与钢铁协会联合开展价格指数编制工作,今天刘怡南副会长也亲自到会并讲话。同时,参与指数编制工作的冶金矿山协会、冶金信息中心的主要领导,以及有关钢铁企业和贸易企业的领导和信息员同志们都来参加会议,对各位领导和代表的到来表示热烈欢迎!下面我讲几点意见:
一、中国铁矿石价格指数的推出是维护国家和行业利益的重要举措
铁矿石是钢铁生产的重要原料,随着钢铁工业的不断发展,我国对进口铁矿石的依存度不断上升, 2012年我国进口铁矿石为7.44亿吨,依存度达70.1%;同时受国外铁矿山企业垄断,进口铁矿石价格不断被推高,严重吞噬了钢铁企业的经济效益。 2002年进口铁矿石价格每吨只有24.8美元,到2011年进口价格升为163.9美元,2012年由于钢材价格大幅回落,进口铁矿石价格也有所下降,但平均价格仍达到128.6美元,致使钢铁企业基本处于亏损状态。今年1-8月份钢材平均销售价格同比每吨下降400多元,降幅11%,而进口铁矿石价格每吨仅下降8美元,降幅只有5.86%,钢铁行业的销售利润率只有1%左右。近期随着钢材价格回升,进口铁矿石价格又涨到140多美元的高位,给四季度的企业效益带来更大的压力,铁矿石价格居高不下、易涨难跌,已成为制约钢铁行业健康发展的关键因素。
随着进口铁矿石数量的增加,进口铁矿石的定价模式也发生了根本改变,即由原一年一度的协议定价逐渐变为目前的指数定价,给铁矿石市场带来了更多的不确定因素。为应对国外矿山企业指数化价格垄断,为国内钢铁生产企业、贸易企业和矿山企业提供客观、真实的铁矿石价格信息,在国家发改委、商务部、工信部等部委的关心指导下,钢铁协会与五矿化工商会、冶金矿山协会和冶金信息中心等单位,于2011年联合研究并推出了“中国铁矿石价格指数”。
为保证中国铁矿石价格指数编制和发布工作规范进行,钢铁协会与有关单位共同成立了“中国铁矿石价格工作领导小组和办公室”,为指数工作开展提供了组织保障;制定了《中国铁矿石价格指数工作暂行管理办法》,明确了有关工作职责和内容;“中国铁矿石价格指数编制方案”通过了国家发改委价格司组织的国家指数专家的权威论证;从2013年开始国家财政开拨给了专项资金,用于铁矿石价格指数研究和发布工作。经过大家的共同努力,从2011年10月开始,实现了按周编发中国铁矿石价格指数,为企业提供了较为及时的铁矿石价格信息,指数的影响力不断扩大。
二、进口铁矿石价格指数需要不断完善和改进
中国铁矿石价格指数由国产铁矿石价格指数和进口铁矿石价格指数两部分构成,从两年来的指数数据看,国产铁矿石指数基本即时反映了国产矿的价格状况,但进口铁矿石价格指数
由于其编制基础是合同备案价格(原钢铁协会与五矿化工商会进口合同审查系统),出现了合同备案价与实际结算价格不一致、合同备案价比现货市场价滞后等问题,大家对进一步完善铁矿石价格指数,特别是提高进口铁矿石价格指数的及时性和实用性提出迫切要求。
今年7月1日起国家对进口铁矿石管理方式进行改革,取消了原实行的进口铁矿石合同备案审查制度,改为自动许可登记制度,使进口铁矿石价格指数的数据采集渠道也受到影响。为适应国家管理方式的变化,进一步完善进口铁矿石价格指数编制工作,经与五矿化工商会研究,决定建立新的进口铁矿石价格信息直报系统。
今年6月20日,钢铁协会与五矿商会在京召开了“进口铁矿石价格指数编报工作座谈会”,具有进口铁矿石资质的有关钢铁企业和贸易企业的相关领导参加了会议,大家一致同意建立新的进口铁矿石价格信息直报系统,钢铁协会也及时下发了《关于建立进口铁矿石价格信息报送系统的通知》(钢协【2013】95号)。经过三个月的紧张工作,有80多家单位已向铁矿石价格指数办公室上报了数据报送负责部门和责任人员;同时,铁矿石价格指数办公室与冶金信息中心组织人员初步完成了相关软件开发工作。
新开发的软件系统,不仅包括原有的备案合同内容,而且增加了直接进口采购价格和现货贸易价格等内容。同时,为使大家多了解有关价格信息,在系统中还增加了铁矿石价格分析和钢材价格指数等内容。本次会议将向大家讲解这套报送系统,希望大家多提意见。
另外,大家也希望增加价格指数的发布频次,扩大不同品种、品位铁矿石价格发布内容等,办公室的同志也在不断努力开展各项工作。
三、进一步完善进口铁矿石价格指数的意见
为进一步做好中国铁矿石价格指数的编制和发布工作,树立铁矿石价格指数的权威,下一步还需在以下方面开展工作。
1、深刻认识做好铁矿石价格指数工作的重要意义。中国铁矿石价格指数的推出是一项具有里程碑意义的重要事件,不仅得到了国家部委的重视和支持,也得到了社会各界的广泛关注,2011年当年就入选了“中国产业经济十件大事”和“中国矿业十大新闻”。铁矿石价格指数工作做好了对行业、对国家都是非常有益的,大家对中国铁矿石价格指数抱有很大的希望和期待。我们从事铁矿石价格指数的报送和编制工作,一定要有责任感和荣誉感。各单位领导要重视数据报送工作,落实报送人员,明确工作职责,提供必要的工作条件;信息报送人员要尽职尽责,按要求及时、准确、完整上报本单位的有关价格信息,遇到问题及时与铁矿石价格指数办公室联系。
2、努力提高价格指数的实用性。编制和发布中国铁矿石价格指数,目的就是要给大家提供真实、客观的铁矿石市场价格信息,以利于企业正确经营决策。目前由于国外矿石企业的垄断,国内企业只能被迫以普氏价格指数进行结算,即没有体现供需双方协商确定价格的定价原则,也缺乏公开透明的价格形成机制。中国铁矿石价格指数的编制方案是经过多次行业内外专家研究确定的,数据来源都是企业实际发生真实可靠的,参加编制单位也是代表了钢铁企业、贸易企业和矿山企业的多方利益,我们具有科学、客观和公正的特点。同时,经过两年来的运行,已基本形成了较为规范的工作机制。希望各单位能积极宣传和使用我们自己的价格指数,努力发挥中国铁矿石价格指数在对外议价中的作用。
3、加强进口铁矿石价格信息报送队伍建设。保证铁矿石价格数据的及时准确,是做好铁矿石价格指数编制工作的关键环节,而信息员队伍建设,是指数工作顺利开展的保障。要通过建立信息员联系制度、加强信息员队伍培训,制定信息报送管理办法、报送工作考核等工作机制,使价格数据报送工作制度化、规范化。
要充分利用现代化的计算机网络体系,提高数据传输效率。铁矿石价格指数办公室组织力量开发了“中国铁矿石价格指数网络平台”和“进口铁矿石价格直报系统”,各单位可通过计算机网络系统及时报送价格数据,也可以通过系统查询铁矿石价格指数和钢材价格指数等信息。今后还要根据大家的需要不断扩大平台功能和信息内容,使其成为我们与大家相互服务的工作园地。要通过建立快速高效的传送系统和高素质的信息员队伍,提高价格指数的及时性和准确性。
4、增加报送价格数据内容,提高指数发布频次。为使铁矿石价格指数更加及时、全面地反映铁矿石市场变化情况,本次报送系统中,不仅设置了进口铁矿石合同备案价格等内容,而且增加了直接进口采购价格和企业现货贸易价格等内容。办公室要及时研究利用现货价格修订铁矿石价格指数,以逐步解决合同备案价格相对滞后的问题,提高价格指数在企业采购中的使用性。
同时,要提高价格指数的发布频次,争取从10月份就开始每周发布两次(铁矿石价格指数办公室已做好了相关准备工作),以后逐步实现每天发布一次,能否实现,关键要看大家能否每天上报数据。办公室还要进一步扩大发布指数的品种和品位,如增加块矿、精矿等价格,以及不同品种、不同港口的价格等,以为企业提供更多的价格信息。
5、加强与相关机构的沟通与合作。近年来钢铁网站不断发展,收集有大量的信息资源、铁矿石现货平台也在陆续建立,铁矿石期货也将获批推出。我们要重视和关注各机构反映的铁矿石价格变化情况,加强与相关机构的合作和交流,不断完善我们的指数,探讨共同构建真正具有国际话语权的中国铁矿石价格指数的可行性,努力促进铁矿石科学定价机制的形成和进口铁矿石价格的合理回归。
6、认真开展价格指数的分析和研究。中国铁矿石价格指数的推出刚刚两年的时间,还有许多问题需要分析和研究。铁矿石价格指数办公室在及时发布指数的同时,还要加强对价格指数的分析,定期编制和发布研究分析报告,争取按月、季、年等编发铁矿石价格走势分析报告,多给企业提供有价值的参考性资料,扩大价格指数的影响力。要广泛收集和听取社会各方意见,定期组织企业人员和专家进行专题研究和论证,对指数工作进行适时评估。希望各单位也要加强对指数工作和铁矿石市场的研究,及时提出改进意见和建议,使我们的指数更加完善和科学。通过我们大家的共同努力,打造一个具有国内外影响力的、权威性的中国铁矿石价格指数,为铁矿石市场的平稳运行创造条件,为我国钢铁行业的持续健康发展做出我们的贡献。
最后,祝愿本次会议取得圆满成功。谢谢大家!
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