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关于应对美国反镁炭砖倾销和补贴的工作
日期:2009-08-28
    2008年爆发的金融危机,使全球各国的实体经济都受到了严重的影响和冲击。为了维护各自的利益,国际贸易保护主义的发展势头日趋明显,2009年7月29日,以美国Resco公司为原告,LWB和TYK公司为支持单位,向美国国际贸易委员会和商务部提交申诉书,要求对中国企业在向美国销售镁炭砖贸易活动中的倾销和补贴行为立案调查。起诉文书所列我国耐材行业的企业和贸易公司有35家。这是继2003年~2004年行业经历反倾销风波后,又一次涉及企业较多的反倾销、反补贴案件。现将近一个月以来,中国耐材协会应对美国反镁炭砖倾销和补贴开展的工作情况通报如下:
   
    1、在美国Resco公司递交申诉书的第二天,即7月30日,协会就通过北京德恒律师事务所获取了相关信息,在7月31日紧急约见德恒律师事务所任永忠律师后,协会首先向涉案企业相对集中的辽宁省和营口市耐材协会传递了信息并交换了工作意见。8月1日、2日,协会常务副会长徐殿利利用双休日分别与几个大型企业的负责人联系沟通和商议。协会于8月3日向辽宁、河南、山东等省和营口地区耐材协会及濮阳濮耐、江苏苏嘉等企业发送了关于反倾销反补贴预警信息的函件,提出了寻找途径开展工作,争取让原告撤诉和积极行动做好接受调查及应诉前期准备工作的意见。与此同时,协会通过中国工业经济联合会与商务部联系,争取尽快到海关提取涉案企业2008年以来的出口贸易资料。
   
    2、经过近一周的紧张工作,协会于8月10日在沈阳召开了反倾销、反补贴工作情况通报会,田学光会长、徐殿利常务副会长及辽宁、营口协会的负责人和涉案企业的代表共27人参加了会议。在听取德恒律师事务所任永忠律师关于案件基本情况介绍后,与会人员就高度关注、积极工作,准备接受调查和应诉,应对美国镁炭砖反倾销和反补贴调查的原则、工作预案进行讨论并达成了共识。8月12日上午,徐殿利常务副会长约见商务部公平贸易局刘丹阳副局长和王振富副处长,汇报了协会前期开展的工作情况。刘丹阳副局长充分肯定了协会积极主动,引导涉案企业开展的各项工作,希望我们与相关单位共同协调,继续努力。在8月15日中国耐材协会五届六次常务理事会上,协会秘书处就应对美国反倾销和补贴一案,作了专题汇报。
   
    3、根据8月10日会议形成的决议和商务部公平贸易局的意见,中国耐火材料行业协会于2009年8月18日,以协会名义,向美国国际贸易委员会传真发送了正式函件,表达了中国耐材协会对本案的关注,同时还以2008年以来中国向美国出口镁炭砖贸易量下降,贸易额增长为依据,表述了要组织行业进行无损害抗辩的意向。
   
    4、8月25日,商务部公平贸易局出口二处程永如处长到中国耐火材料行业协会。在听取了协会关于前期工作情况的汇报后,提出了“要把企业应诉和组织行业无损害抗辩结合起来,争取最佳诉讼结果”的工作意见。要求协会要尽快行动,制定进行无损害抗辩的工作方案,选聘律师,落实诉讼费用(拟按企业2008年出口量分摊),联系新闻媒体造舆论、造声势,扩大影响,对美形成压力。同时还要加大对美国经销商,产品用户单位(包括美国钢铁工业协会)开展工作的力度,动员他们发表反对意见,争取否定裁决。
   
    经商议,初步拟定于本月底前,由中国耐材协会与商务部公平贸易局联合在辽宁召开综合协会会,进一步动员,进一步明确我国应对美反倾销反补贴和组织无损害抗辩的工作计划,步骤和具体措施。
   
    目前,中国耐材协会和各省(市)地区协会及涉案企业正在按8月10日沈阳会议形成的决议和商务部公平贸易局的意见启动各项工作方案,努力争取这次反倾销应诉的主动权,全力维护企业和全行业的整体利益。
 
 
                                                                       中国耐火材料行业协会
                                                                   2009-8-26

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