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俄铝西非扩张之路受阻
日期:2008-12-23

    奥莱格·德里帕斯卡(Oleg Deripaska)领导下的世界铝业巨头-俄罗斯铝业联合公司内部发生财务危机,这引发了竞争对手及批判者们的新举措,他们纷纷排挤奥莱格·德里帕斯卡旗下的位于尼日利亚(Nigeria)和几内亚共和国(Republic of Guinea)境内的公司。

    尼日利亚铝冶炼公司(Aluminium Smelter Company of NigeriaALSCON)此次的电力故障代价高昂,它已经导致了数周的业务瘫痪。与此同时,尼日利亚最高法院即将对这家由俄罗斯人管理了4年的铝冶炼公司进行宣判,而这家公司是尼日利亚境内唯一的铝矿来源。最近,一份尼日利亚国民议会报告建议,由于德里帕斯卡的公司不能满足投资条件,尼日利亚铝冶炼公司的私有化协议应当予以撤销。

    俄铝联合公司(United Company Rusal)正是根据一些私有化条款而得到了几内亚氧化铝精炼厂(Friguia alumina refinery)和金迪亚铝土矿(Kindia bauxite mine)的控制权以及其他特许权。在几内亚,政府正准备审查私有化条款。

    最近被媒体称为俄罗斯新首富的德里帕斯卡与基本元素公司(Basic Element)一起掌控着俄铝联合公司57%的股份。俄铝联合公司仍未上市,不出具财务报告。过去一年中,俄铝联合公司曾两次试图在伦敦和香港的证券交易所公开出售上市股票,均以失败告终。现在,俄罗斯政府已介入此次事件,并在最近几天派出审计人员对俄铝公司的财务管理进行审查。俄铝联合公司旗下的诺里尔斯克镍矿公司股票价格的狂跌引发一大批国际银行向其催还贷款,但俄铝联合公司承认无法偿还,并向国家开发银行申请从诺里尔斯克镍矿公司抽资。国开行在一周前发行45亿美元紧急贷款,以偿还外国银行,避免诺里尔斯克镍矿公司被外国人控股。

    同时,基于德里帕斯卡不得不从加拿大汽车零件制造商Magna和奥地利建筑公司Hochtief撤资的事实,俄罗斯政府已经展开调查,以查明德里帕斯卡为何已无法满足保证金和贷款要求,数十亿美元的俄铝联合公司的资本究竟去向何方。

    在尼日利亚,于20074月新当选的总统奥马鲁·亚拉杜瓦(Umuru Musa YarAdua)展开了对前任政府签署的私有化协议的细节性审查。美国驻尼日利亚大使也向亚拉杜瓦政府表明,美国支持鲁本(Reuben Jaja)及其位于洛杉矶的银行金融投资集团( Bancorp Financial Investment Group BFIG )提起诉讼,推翻俄铝联合公司的管理,因为银行金融投资集团一直是最高出价者,将管理权授予俄铝联合公司是不合法的。

    鲁本告诉《商业报》,银行金融投资集团一案的核心在于,俄铝联合公司发出收购邀约,还提出了一系列依据尼日利亚的私有化法律应认定为非法的要求,但这些要求却在俄铝联合公司没有向政府支付必要款项的情况下就得到了满足。比如免除了其承担尼日利亚铝冶炼公司债务的法定义务;要求政府出资疏浚河道,而这些河道被用于运输进出工厂的原材料和产品;以优惠价格安装天然气供应器;并对俄铝联合公司出口的金属免征关税。总之,据估计,这些让步所包含的价值远远大于政府通过同意俄铝联合公司的收购而从中获得的价值。按照银行金融投资集团的说法,我们还不清楚俄铝联合公司实际支付了多少钱。俄铝联合公司反对银行金融投资集团的主张,并将对本案的管辖权从美国移至尼日利亚。但是现在,俄铝联合公司总部的资金短缺状况在尼日利亚给德里帕斯卡出了一道新难题。

    在几内亚,根据俄罗斯和非洲媒体报道称,由于孔戴(Lansana Conte,军事强人,非洲国家几内亚现任总统,他于1984年上任至今)政府的批判,俄铝联合公司的经营许可证正面临着可能遭到撤销的威胁。两起事故也引发了环境破坏。在今年,一列火车上发生腐蚀性化学物质泄露事件和石油泄漏事件,俄罗斯铝业公司应当对此支付赔偿金。一家名为Rosafroexpertiza的俄罗斯研究机构分析员扎伊特瑟夫(Vadim Zaytsev)分析,化学和石油泄漏事件“不为人知,在孔戴总统的支持下,负责调查行动的地方管理委员会没有采取任何行动。”但是情势依然紧迫。上个月,几内亚人在位于金迪亚矿床和科纳克里港(Conakry port,几内亚首都)之间的火车站发起抗议,据报道,其中一名抗议者由于警方开火而丧生。

    但是扎伊特瑟夫认为, “只要孔戴还是几内亚总统,我不认为俄铝的经营许可证会出现任何问题。他在这方面对俄铝的支持是有目共睹的。”他说,几内亚政府可能继续提高对俄铝联合公司的收费以便继续运营冶炼厂和采矿项目。但是,俄铝联合公司资金缺乏的问题在以往从没有出现过。

    俄铝联合公司的几内亚铝土矿也被运输到乌克兰境内的尼古拉耶夫氧化铝厂(Nikolaev refinery)。俄铝联合公司对该冶炼厂的占有也受到了乌克兰政府的新一轮审查。据乌克兰国有财产基金会(State Property Fund of Ukraine)工作人员妮娜·布鲁克(Nina Burluk)称,尼古拉耶夫的私有化协议将持续到2009年底。在另一个行动中,国有财产基金会将起诉俄铝联合公司,意欲将位于乌克兰东北部的扎波罗热(Zaporozhe)铝矿冶炼厂重新国有化。按照布鲁克的说法,这是由于“冶炼厂的所有者不能履行投资承诺”。她还声称,扎波罗热铝矿冶炼厂未能偿还一项7800万美元的国际贷款。


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